Skema UE yang Diusulkan Akan Menghasilkan Label Keberlanjutan Secara Otomatis Mulai 2027

Komisi Eropa pada 21 September 2026 mengusulkan skema penilaian Uni bersama yang akan memberikan label yang dihasilkan secara otomatis kepada pusat data dengan kapasitas di atas 500 kW, yang mengungkapkan efisiensi energi, efisiensi air, sumber energi bersih, dan kontribusinya terhadap jaringan listrik.

Skema ini ditetapkan melalui peraturan delegasi yang melengkapi Arahan Efisiensi Energi yang direvisi dan mengubah regulasi Komisi tahun 2024 yang menciptakan basis data Eropa tentang pusat data serta skema pelaporannya. Ini merupakan salah satu bagian dari Paket Efisiensi Energi Pusat Data yang diumumkan pada hari yang sama, bersamaan dengan laporan kepada Parlemen Eropa dan Dewan yang menilai data yang dilaporkan oleh sektor serta panggilan untuk bukti dan konsultasi publik mengenai standar kinerja minimum bagi pusat data yang beroperasi di Eropa. Dalam pengumuman 21 September 2026, Komisi menempatkan transparansi sebagai titik awal pertumbuhan berkelanjutan, dengan Wakil Presiden Eksekutif Teresa Ribera menyatakan: “Melipatgandakan tiga kali kapasitas pusat data kami tidak boleh berarti melipatgandakan tekanan pada jaringan listrik, air, dan tagihan energi kami.” Komisaris Energi dan Perumahan Dan Jørgensen mengatakan bahwa memahami konsumsi energi dan sumber daya sektor merupakan langkah pertama yang penting untuk mengintegrasikan pusat data secara berkelanjutan ke dalam sistem energi.

Cara Kerja Label

Berdasarkan peraturan delegasi, basis data Eropa akan secara otomatis menghasilkan label elektronik pada 15 Agustus 2027 dan setiap tahun berikutnya untuk setiap pusat data yang telah menyampaikan informasi dan indikator kinerja utama mereka. Setiap label berlaku mulai 15 Agustus tahun penerbitannya hingga 15 Agustus tahun berikutnya dan akan tersedia secara publik dalam bentuk elektronik dalam semua bahasa resmi UE. Karena label dibangun dari indikator yang sudah dilaporkan operator dalam skema 2024, Komisi menyatakan bahwa sistem ini tidak menimbulkan beban administratif tambahan. Basis data telah beroperasi sejak September 2024, dengan pelaporan selesai pada 2024 dan 2025.

Regulasi lampiran menilai efisiensi energi pada skala A-to-G berdasarkan Power Usage Effectiveness (PUE), dari kelas A dengan PUE 1.15 atau kurang hingga kelas G di atas 1.9, dan menilai efisiensi air berdasarkan Water Usage Effectiveness (WUE), dari kelas A dengan 0.1 atau kurang hingga kelas G di atas 1.0. Selain dua peringkat tersebut, setiap label menampilkan nama pusat data, operator, tipe, lokasi, kategori ukuran, periode pelaporan dan tanggal mulai operasi; kode QR yang menautkan ke entri yang disimpan dalam basis data; rincian sumber energi meliputi pembangkit listrik terbarukan dan nuklir di lokasi, perjanjian pembelian listrik dan jaminan asal, serta sumber yang tidak ditentukan; hari pendinginan; apakah fasilitas menyediakan fungsi fleksibilitas untuk jaringan; apakah fasilitas tersebut “waste heat reuse ready”; serta bagian dari energi bersih yang dikontrak yang berkontribusi pada kapasitas pembangkit baru.

Setiap label disertai dokumen yang disiapkan Komisi yang memberikan konteks pada indikator, termasuk bagaimana PUE terkait dengan kondisi iklim lokal dan bagaimana nilai WUE terkait dengan tingkat stres air di lokasi tertentu. Menurut dokumen tanya jawab Komisi, skema ini mencakup tiga dimensi keberlanjutan (efisiensi penggunaan energi, efisiensi penggunaan air, dan penggunaan sumber rendah emisi) bersama dengan indikator untuk fungsi jaringan dan kesiapan pemanfaatan kembali panas limbah. Sebuah pusat data dianggap berkontribusi pada kapasitas energi bersih baru ketika memiliki perjanjian pembelian listrik dengan pembangkit terbarukan atau nuklir yang tidak berusia lebih dari sepuluh tahun atau telah mengalami renovasi signifikan dalam sepuluh tahun terakhir. Komisi menyatakan bahwa skema ini dimaksudkan untuk meningkatkan transparansi, memungkinkan perbandingan antar pusat data di wilayah yang sama, serta memberi informasi bagi pembuatan kebijakan dan pengadaan aset serta layanan digital yang lebih berkelanjutan.

Operator harus menyediakan label mereka secara elektronik kepada siapa pun yang memintanya, dan dilarang membuat atau menampilkan label yang meniru label resmi. Partisipasi bersifat sukarela bagi operator pusat data dengan permintaan daya teknologi informasi terpasang di bawah 500 kW serta bagi pusat data yang belum beroperasi, yang dapat melaporkan indikator yang dirancang atau diharapkan tercapai setelah dua tahun kalender beroperasi. Pusat data yang melayani secara eksklusif pertahanan dan perlindungan sipil suatu Negara Anggota dikecualikan dari pelaporan.

Pengawasan, Tinjauan, dan Konsultasi Terkait

Peraturan delegasi kini berada dalam masa pengawasan dua bulan oleh Parlemen Eropa dan Dewan, yang dapat menolak tindakan tersebut namun tidak dapat mengusulkan perubahan pada teksnya. Peraturan ini mulai berlaku pada hari kedua puluh setelah publikasinya dalam Lembaran Resmi Uni Eropa, dan Komisi memperkirakan label keberlanjutan pertama untuk masing‑masing pusat data akan ditampilkan pada 2027. Pada 31 Desember 2028 dan setiap tiga tahun berikutnya, Komisi akan menilai regulasi tersebut dan melaporkan kepada Parlemen serta Dewan, dengan kemungkinan revisi termasuk penilaian keberlanjutan teragregasi untuk setiap pusat data serta sertifikasi atau audit data yang dilaporkan.

Konsultasi paralel mengenai standar kinerja minimum berakhir pada 14 Desember 2026, dengan proposal akhir direncanakan pada kuartal kedua 2027 dan studi pendukung yang dimulai awal 2026 serta berlangsung selama 24 bulan. Dokumen pertanyaan‑jawaban menyatakan bahwa standar minimum bersama dimaksudkan untuk mengurangi fragmentasi regulasi antar Negara Anggota dan mencegah pendekatan nasional yang berbeda melemahkan lingkungan operasional bagi operator pusat data. Komisi juga menindaklanjuti deklarasi niat yang ditandatangani pada Juni 2026, bekerja dengan operator pusat data, operator jaringan, penyedia energi, dan otoritas publik menuju kesepakatan tiga pihak tentang pusat data pada paruh kedua tahun tersebut.

Permintaan Energi yang Didokumentasikan dan Persiapan

Pusat data di UE mengonsumsi 68 TWh listrik pada 2024, dan memorandum penjelas regulasi memperkirakan konsumsi ini akan naik menjadi 114 TWh pada 2030, mencapai 3,2 % dari permintaan listrik Uni, dengan adopsi kecerdasan buatan yang dipercepat diidentifikasi sebagai salah satu pendorong pertumbuhan utama. Secara global, pusat data menyumbang sekitar 1,5 %, atau 415 TWh, dari konsumsi listrik tahunan, dan proyeksi dari International Energy Agency yang dikutip pada halaman kinerja energi pusat data Komisi menunjukkan konsumsi akan lebih dari dua kali lipat menjadi 945 TWh pada 2030; halaman yang sama menyatakan tujuan UE untuk melipatgandakan tiga kali kapasitas pusat datanya pada 2035.

Memorandum penjelas menyatakan bahwa meningkatkan PUE sebuah pusat data dari 1,6 menjadi 1,2 dapat mengurangi konsumsi listriknya sebesar 25 %, meningkatkan WUE dari 1,0 menjadi 0,5 dapat mengurangi konsumsi air sebesar 50 %, dan memanfaatkan kembali setengah dari seluruh panas limbah pusat data Eropa dapat memenuhi total kebutuhan pemanasan hampir 4 juta rumah tangga di Eropa.

Persiapan skema penilaian berlangsung hingga 2025 dan berlanjut ke 2026, mencakup studi bantuan teknis dari Januari hingga November 2025, empat lokakarya pemangku kepentingan dengan rata‑rata sekitar 150 peserta masing‑masing, dua survei daring yang menerima 105 dan 145 tanggapan, 14 wawancara terarah, serta periode umpan balik publik dari 26 Maret hingga 23 April 2026. Komisi menerbitkan analisis data yang diajukan pada periode pelaporan pertama pada Juli 2025.