Lehane dari OpenAI Sebut AI Isu Nomor Satu dalam Pemilu 2028

Chief Global Affairs Officer OpenAI, Chris Lehane, menulis memo yang menyatakan bahwa AI akan menjadi isu nomor satu dalam pemilihan presiden 2028 dan menguraikan lima pertanyaan yang menurutnya harus dijawab para kandidat untuk menyusun agenda AI. Memo tersebut dipublikasikan pada 2 November 2026.

Dalam memo berjudul “2028: Pemilu AI”, Lehane menulis bahwa kandidat yang mengemukakan “jalan tengah yang meyakinkan” antara pihak yang ingin membiarkan AI berkembang “tanpa batas kecepatan” dan pihak yang ingin mempertahankan kendali atas teknologi itu “di tangan segelintir elite yang mengangkat diri sendiri” akan memiliki “kesempatan untuk merumuskan kontrak baru bagi era baru ini.” Ia membandingkan pemilu 2028 dengan pemilu 1932, ketika, tulisnya, industrialisasi telah meruntuhkan kontrak sosial lama dan New Deal Franklin D. Roosevelt merumuskannya kembali. Memo tersebut menggambarkan AI sebagai teknologi serbaguna yang skalanya setara dengan roda, mesin cetak, dan listrik, serta mencatat bahwa pada 2028 akan berlangsung pemilihan pendahuluan presiden Partai Demokrat yang benar-benar terbuka luas untuk pertama kalinya sejak 1992.

Jajak Pendapat yang Dikutip dalam Memo

Memo tersebut merujuk pada jajak pendapat yang pernah dilihat dan dilakukan Lehane. Dalam jajak pendapat yang pernah dilihatnya, 65% pemilih mengatakan AI akan menjadi faktor penting dalam menentukan pilihan mereka pada 2026, dan pada awal Oktober 2026, satu dari lima iklan yang ditayangkan kandidat atau kelompok Partai Demokrat menyebut pusat data. Dalam jajak pendapat yang dilakukannya, pemilih lebih menyukai kandidat yang memimpin partainya dalam merumuskan kebijakan AI daripada kandidat yang sekadar mengikuti partainya, dengan selisih 25 poin. Meskipun ada kekhawatiran tentang keselamatan, 66% pemilih mendukung pengembangan AI yang berkelanjutan, termasuk 53% yang menginginkan perlindungan dan pengawasan yang lebih ketat, sementara 24% menginginkan jeda.

Memo tersebut juga menyatakan bahwa separuh warga Amerika sudah menggunakan alat AI setidaknya beberapa kali dalam seminggu, dan pengguna rutin cenderung lebih memercayai teknologi itu daripada mereka yang jarang atau tidak pernah menggunakannya. Lehane menulis bahwa meskipun Partai Republik dinilai mengalami kerugian politik akibat pusat data dalam siklus pemilu 2026, mereka sebenarnya terlibat dalam perdebatan sengit tentang dampak AI terhadap keluarga dan pasar. Ia menambahkan bahwa Partai Demokrat yang berharap menang pada 2028 akan membutuhkan lebih dari sekadar sikap menentang yang membantu mereka meraih kemajuan pada 2026.

Lima Pertanyaan untuk Kandidat pada 2028

Pertanyaan pertama adalah bagaimana para kandidat akan memastikan AI tetap aman dan manusia tetap memegang kendali. Dengan mengutip jajak pendapat yang menunjukkan bahwa 81% pemilih mengatakan AI tidak mungkin memiliki jiwa dan 15% mengatakan AI mungkin memilikinya, memo tersebut menyerukan standar keselamatan yang dapat ditegakkan, penilaian independen, kemampuan untuk membatasi atau menonaktifkan sistem bila diperlukan, serta pengawasan publik atas keputusan mengenai tingkat risiko yang dapat diterima.

Pertanyaan kedua adalah apakah sistem perpajakan akan membantu warga Amerika berpartisipasi dalam ekonomi AI atau justru memusatkan keuntungannya. Memo tersebut melaporkan bahwa 41% pemilih memperkirakan orang-orang seperti mereka akan memperoleh keuntungan finansial dari AI dalam lima tahun ke depan, sementara 84% memperkirakan AI akan menguntungkan 1% orang terkaya. Memo itu menolak opsi untuk sekadar memajaki AI maupun memberikan keringanan pajak tambahan kepada perusahaan AI. Sebaliknya, memo tersebut menyerukan kebijakan yang memberi imbalan atas kerja, mendorong investasi, memperluas kepemilikan, dan meningkatkan partisipasi dalam keuntungan yang dihasilkan.

Pertanyaan ketiga adalah apakah negara ini melindungi anak-anak dan mempersiapkan para pekerja menghadapi hal-hal yang akan datang. Memo tersebut menyerukan perlindungan yang sesuai dengan usia serta batasan yang jelas bagi pendamping AI untuk anak di bawah umur, menyebut American Federation of Teachers dan North America’s Building Trades Unions sebagai mitra, serta menyatakan bahwa kampus komputasi Piketon milik OpenAI saja akan membutuhkan 25.000 pekerja terampil di bidang perdagangan. Memo itu menambahkan bahwa delapan dari 10 pemilih menginginkan pekerjaan baru menjadi setidaknya salah satu bagian dari solusi atas dampak AI terhadap lapangan kerja.

Pertanyaan keempat adalah apakah AI membuat hidup lebih terjangkau dan peluang lebih mudah diakses, termasuk apakah AI menurunkan biaya layanan kesehatan, memperluas akses pendidikan, dan meningkatkan efisiensi layanan pemerintah tanpa mengurangi kualitasnya. Pertanyaan kelima adalah apakah Amerika terus memimpin inovasi AI atau menyerahkan keunggulannya kepada China. Memo tersebut menyatakan bahwa para analis OpenAI menemukan operasi pengaruh yang kemungkinan terkait Partai Komunis, yang menghasilkan konten media sosial dengan klaim bahwa pembangunan pusat data menaikkan tagihan listrik rumah tangga. Memo itu memperingatkan bahwa mendukung moratorium pusat data lalu kehilangan keunggulan AI dari China bisa menjadi padanan pada 2028 dari pemungutan suara pada 2002 untuk berperang di Irak.

Memo dan Penulisnya

Lehane menjabat sebagai Chief Global Affairs Officer OpenAI. Dalam unggahan di situs web OpenAI pada 9 September 2026, ia menyerukan peraturan keselamatan AI nasional yang wajib dan berbasis kemampuan, serta mengumumkan dukungan OpenAI terhadap empat rancangan undang-undang California yang mencakup penilaian keselamatan independen, standar bagi auditor AI, perlindungan bagi kaum muda, dan langkah pengamanan terhadap ancaman biologis yang dimungkinkan oleh AI.

Memo tersebut ditutup dengan desakan agar para kandidat melihat melampaui perdebatan tentang AI pada 2026 dan menentukan ingin menjadi seperti apa negara ini melalui AI. Memo itu berpendapat bahwa keberhasilan Amerika pada akhirnya harus diukur dari kekuatan yang diberikan teknologi kepada rakyatnya, bukan dari kecanggihan model-modelnya.