مقترح برنامج الاتحاد الأوروبي لتوليد ملصقات الاستدامة تلقائيًا اعتبارًا من 2027

قامت المفوضية الأوروبية في 21 سبتمبر 2026 باقتراح نظام تصنيف موحد للاتحاد سيُصدر ملصقات تُولَّد تلقائيًا لمراكز البيانات ذات السعة التي تتجاوز 500 كيلواط، تكشف عن كفاءتها في الطاقة، وكفاءتها في المياه، ومصادر الطاقة النظيفة، ومساهماتها في شبكة الكهرباء.

يُنشأ النظام بموجب تنظيم مفوض يُكمل توجيه كفاءة الطاقة المعاد صياغته ويُعدِّل تنظيم المفوضية لعام 2024 الذي أنشأ قاعدة البيانات الأوروبية لمراكز البيانات ونظام الإبلاغ الخاص بها. وهو يُشكّل جزءًا من حزمة كفاءة الطاقة لمراكز البيانات التي أُعلنت في نفس اليوم، إلى جانب تقرير موجه إلى البرلمان الأوروبي والمجلس يقيم البيانات التي أبلغ عنها القطاع، ودعوة لتقديم الأدلة ومشاورات عامة حول الحد الأدنى لمعايير الأداء لمراكز البيانات العاملة في أوروبا. في إعلان 21 سبتمبر 2026، صغت المفوضية الشفافية كالنقطة الانطلاق للنمو المستدام، مع تصريح نائبة الرئيس التنفيذي تيريزا ريبيرا: “إن تضاعف سعة مراكز البيانات لدينا لا يمكن أن يعني تضاعف الضغط على شبكاتنا، ومياهنا، وفواتير طاقتنا.” وقال مفوض الطاقة والإسكان دان يورغنسن إن فهم استهلاك القطاع للطاقة والموارد هو الخطوة الأولى الأساسية نحو دمج مراكز البيانات بشكل مستدام في نظام الطاقة.

كيفية عمل الملصقات

بموجب تنظيم مفوض، ستُولِّد قاعدة البيانات الأوروبية ملصقًا إلكترونيًا تلقائيًا بحلول 15 أغسطس 2027، ثم كل عام بعد ذلك لكل مركز بيانات قد قدم معلوماته ومؤشرات الأداء الرئيسية. يكون كل ملصق صالحًا من 15 أغسطس من سنة إصداره حتى 15 أغسطس من السنة التالية، وسيكون متاحًا للجمهور بصيغة إلكترونية بجميع لغات الاتحاد الأوروبي الرسمية. وبما أن الملصقات تُبنى على المؤشرات التي يُبلغ عنها المشغلون بالفعل وفقًا لنظام 2024، تُشير المفوضية إلى أن النظام لا يُضيف عبئًا إداريًا إضافيًا. وتعمل قاعدة البيانات منذ سبتمبر 2024، وقد اكتمل الإبلاغ في 2024 و2025.

تُصنِّف الملاحق كفاءة الطاقة على مقياس من A إلى G وفقًا لمؤشر كفاءة استهلاك الطاقة (PUE)، من الفئة A عند PUE لا يتجاوز 1.15 إلى الفئة G فوق 1.9، وتُصنِّف كفاءة المياه وفقًا لمؤشر كفاءة استهلاك المياه (WUE)، من الفئة A عند 0.1 أو أقل إلى الفئة G فوق 1.0. بخلاف هذين التصنيفين، يعرض كل ملصق اسم مركز البيانات، المشغل، النوع، الموقع، فئة الحجم، فترة الإبلاغ وتاريخ بدء التشغيل؛ رمز QR يربط بالمدخل المخزن في قاعدة البيانات؛ تفصيل مصادر الطاقة بين توليد متجدد ومولد نووي في الموقع، واتفاقيات شراء الطاقة وضمانات الأصل، بالإضافة إلى مصادر غير محددة؛ أيام درجة التبريد؛ ما إذا كان المرفق يقدم وظائف مرونة للشبكة؛ ما إذا كان “جاهز لإعادة استخدام الحرارة المهدرة”؛ وحصة الطاقة النظيفة المتعاقد عليها التي تُساهم في قدرة توليد جديدة.

يُرفق كل ملصق بوثيقة أعدتها المفوضية تُضع المؤشرات في سياقها، بما في ذلك كيفية ارتباط PUE بظروف المناخ المحلي وكيفية ارتباط قيم WUE بمستويات إجهاد المياه في موقع معين. وفقًا لـ وثيقة الأسئلة والأجوبة الخاصة بالمفوضية، يغطي النظام ثلاثة أبعاد للاستدامة (كفاءة استخدام الطاقة، كفاءة استخدام المياه واستخدام المصادر منخفضة الانبعاثات) إلى جانب مؤشرات وظائف الشبكة واستعداد إعادة استخدام الحرارة المهدرة. يُعد مركز البيانات مساهمًا في سعة الطاقة النظيفة الجديدة عندما يمتلك اتفاقيات شراء طاقة مع محطات متجددة أو نووية لا يزيد عمرها عن عشر سنوات أو تم تجديدها بشكل كبير خلال السنوات العشر الماضية. وتوضح المفوضية أن الهدف من النظام هو تعزيز الشفافية، وإتاحة المقارنة بين مراكز البيانات في نفس المنطقة، وتوجيه صانعي السياسات وعمليات الشراء نحو أصول وخدمات رقمية أكثر استدامة.

يجب على المشغلين إتاحة ملصقهم إلكترونيًا لأي شخص يطلبه، ويُحظر عليهم إنتاج أو عرض ملصقات تحاكي الرسمية. المشاركة طوعية للمشغلين لمراكز البيانات التي يقل طلبها من الطاقة التقنية المثبتة عن 500 كيلواط وللمراكز التي لم تبدأ تشغيلها بعد، والتي يمكنها الإبلاغ عن المؤشرات التي صُممت أو من المتوقع أن تحققها بعد سنتين تقويميّتين من التشغيل. تُعفى مراكز البيانات التي تخدم حصريًا الدفاع والحماية المدنية لدولة عضو من الإبلاغ.

التدقيق والمراجعة والاستشارات ذات الصلة

يخضع الآن التنظيم المفوض لفترة تدقيق مدتها شهران من قبل البرلمان الأوروبي والمجلس، حيث يمكنهما الاعتراض على الإجراء لكن لا يمكنهما اقتراح تعديلات على نصه. يدخل حيز التنفيذ في اليوم العشرين بعد نشره في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي، وتتوقع المفوضية أن تُعرض أول ملصقات استدامة لمراكز البيانات الفردية في عام 2027. بحلول 31 ديسمبر 2028، وكل ثلاث سنوات بعد ذلك، ستقوم المفوضية بتقييم التنظيم وتقديم تقرير إلى البرلمان والمجلس، مع احتمال إدخال تعديلات تشمل تصنيف استدامة مجمع لكل مركز بيانات وشهادات أو تدقيق للبيانات المُبلَّغ عنها.

تنتهي المشاورة الموازية بشأن الحد الأدنى لمعايير الأداء في 14 ديسمبر 2026، ومن المقرر تقديم الاقتراح النهائي في الربع الثاني من 2027، ودراسة داعمة بدأت في أوائل 2026 وتستمر لمدة 24 شهرًا. يوضح وثيقة الأسئلة والأجوبة أن المعايير الدنيا المشتركة تهدف إلى تقليل التجزّؤ التنظيمي بين الدول الأعضاء ومنع النهج الوطنية المتباينة من إضعاف بيئة العمل لمشغلي مراكز البيانات. كما تتابع المفوضية إعلان النوايا الموقع في يونيو 2026، وتعمل مع مشغلي مراكز البيانات، ومشغلي الشبكات، ومزودي الطاقة والسلطات العامة نحو اتفاق ثلاثي بشأن مراكز البيانات في النصف الثاني من العام.

الطلب الموثق للطاقة والتحضير

استهلكت مراكز البيانات في الاتحاد الأوروبي 68 تيرواط‑ساعة من الكهرباء في 2024، وتُظهر مذكرة الشرح التنظيمية أن هذا الاستهلاك سيصل إلى 114 تيرواط‑ساعة بحلول 2030، ما يمثل 3.2٪ من طلب الاتحاد على الكهرباء، مع اعتبار الاعتماد المتسارع على الذكاء الاصطناعي أحد المحركات الرئيسية للنمو. على الصعيد العالمي، تمثل مراكز البيانات حوالي 1.5٪، أي 415 تيرواط‑ساعة، من استهلاك الكهرباء السنوي، وتشير توقعات الوكالة الدولية للطاقة المذكورة في صفحة أداء الطاقة لمراكز البيانات التابعة للمفوضية إلى أن الاستهلاك سيتضاعف بأكثر من الضعف إلى 945 تيرواط‑ساعة بحلول 2030؛ وتذكر نفس الصفحة أن هدف الاتحاد الأوروبي هو مضاعفة قدرة مراكز البيانات ثلاث مرات بحلول 2035.

توضح مذكرة الشرح أن تحسين مؤشر كفاءة استخدام الطاقة (PUE) لمركز البيانات من 1.6 إلى 1.2 يمكن أن يقلل استهلاك الكهرباء بنسبة 25٪، وأن تحسين مؤشر كفاءة استخدام المياه (WUE) من 1.0 إلى 0.5 يمكن أن يخفض استهلاك المياه بنسبة 50٪، وأن إعادة استخدام نصف كل الحرارة الفائضة من مراكز البيانات الأوروبية يمكن أن يغطي الطلب الكلي على التدفئة لما يقرب من 4 ملايين منزل في أوروبا.

استمرت إعدادات نظام التصنيف طوال عام 2025 وحتى 2026، وشملت دراسة مساعدة تقنية من يناير إلى نوفمبر 2025، وأربعة ورش عمل لأصحاب المصلحة بمتوسط حوالي 150 مشاركًا لكل منها، واستطلاعين عبر الإنترنت تلقيا 105 و145 ردًا، و14 مقابلة مستهدفة، وفترة لتلقي ملاحظات الجمهور من 26 مارس إلى 23 أبريل 2026. نشرت المفوضية تحليلًا للبيانات المقدمة في فترة الإبلاغ الأولى في يوليو 2025.