جون بوتر، شريك في مجموعة RXN – سلسلة المقابلات

جون بوتر هو شريك وقائد الممارسة على مستوى الولاية لتقنية الذكاء الاصطناعي في مجموعة RXN. وهو محامي وlobbyist ومواصل خبير، أسس وترأس两个 اتحاد صناعي ومنظمة استهلاكية، واستشار العديد من الصناعات والمنظمات في التحديات التشريعية والاتصالات والدعوة. أسس جون جمعية الإعلام الرقمي وحرية المعجبين وجمعية مطوري التطبيقات، وكان نائب الرئيس التنفيذي لشركة الاتصالات العالمية بورسون-مارستيلر، ومحاميا لعدة سنوات في شركة ويل، جوتشال، ومانجس.

ك cả عميل ومتعاقد، أشرف جون على حملات الدعوة الفيدرالية والمتعددة الولايات والمتعددة القارية، وتعامل مع الlobbysts وشركات الاتصالات ومكاتب المحاماة في ثلاث قارات. شهد جون أمام الكونغرس ومجالس الولاية عدة مرات، وتحدث في عشرات المؤتمرات في جميع أنحاء الولايات المتحدة وعلى الصعيد الدولي، وتم استضافته في برامج الأخبار الإذاعية والتلفزيونية الوطنية والمحلية، بما في ذلك سي إن إن وبرنامج اليوم وبرنامج 60 دقيقة.

يمكنك تقديم نظرة عامة على الاتجاهات الرئيسية في تشريعات الذكاء الاصطناعي عبر الولايات في عام 2024؟

كان عام 2024 عاما استثنائيا لتشريعات الذكاء الاصطناعي على مستوى الولاية، وتميز بعدة اتجاهات.

الأول هو الحجم. تم تقديم 445 مشروع قانون ذكاء اصطناعي في 40 ولاية، ونتوقع أن يستمر هذا الاتجاه في عام 2025.

الاتجاه الثاني هو ازدواجية متسقة – كانت مشاريع القوانين المتعلقة bằng استخدام الحكومة للذكاء الاصطناعي بشكل عام إيجابية، بينما كانت مشاريع القوانين المتعلقة بالذكاء الاصطناعي بشكل عام و استخدام القطاع الخاص للذكاء الاصطناعي متشككة وخائفة. بالإضافة إلى ذلك، مررت عدة ولايات قوانين لإنشاء “فرق عمل” للذكاء الاصطناعي، والتي تجتمع الآن.

ما هي المخاوف الرئيسية التي تدفع المشرعين لتقديم مشاريع قوانين الذكاء الاصطناعي، وكيف تختلف هذه المخاوف من ولاية إلى أخرى؟

كثير من المشرعين يريدون أن تحسن الوكالات الحكومية بالذكاء الاصطناعي – لتوفير خدمات أفضل بكفاءة أكبر.

بين المخاوف، هناك مواضيع مثل الاحتيال والانتهاكات المرتبطة بال “deepfakes” المتعلقة بالانتخابات والفنون الإبداعية والتنمر؛ التمييز الخوارزمي؛ خوف من اتخاذ القرارات الحيوية وتأثير الذكاء الاصطناعي على هذه القرارات؛ الخصوصية الشخصية واستخدام البيانات الشخصية؛ وفقدان الوظائف. يمكن معالجة بعض هذه المخاوف في تشريعات محددة، مثل قانون ELVIS في تينيسي و قانون كاليفورنيا لمنع “deepfakes” السياسية.然而، هناك مخاوف أخرى، مثل مخاطر التمييز الخوارزمي وفقدان الوظائف، هي غامضة، لذلك فإن المقترحات التشريعية هي واسعة وغير محددة ومسببة للقلق.

يعتقد بعض المشرعين أن التحديات الحالية لوسائل الإعلام الاجتماعية والخصوصية الرقمية يمكن أن تكون قد تمت معالجتها بواسطة تشريعات وقائية، لذلك هم يسرعون في تمرير قوانين لحل مشاكل الذكاء الاصطناعي التي يخافون منها. بالطبع، من الصعب تعريف إرشادات التطابق الواضحة قبل ظهور المشاكل الفعلية.

كيف يمكن للولايات صياغة تشريعات الذكاء الاصطناعي التي تشجع على الابتكار في الوقت نفسه الذي تتعامل مع المخاطر المحتملة؟

يمكن للتشريعات أن تفعل ذلك عندما تنظم استخدامات محددة للمخاطر ولكن ليس التكنولوجيا المتعددة الأغراض. مثال جيد على ذلك هو القوانين الفيدرالية التي تنظم استخدامات البيانات الصحية والمالية وبيانات الطلاب، ولكنها لا تنظم الحواسيب أو الخوادم أو الحوسبة السحابية. من خلال عدم تنظيم أدوات التكنولوجيا المتعددة الأغراض مثل تخزين البيانات ومعالجة البيانات (بما في ذلك الذكاء الاصطناعي)، تعالج القوانين المخاطر الحقيقية وتحدد قواعد التطابق الواضحة.

من المهم أن يسمع المشرعون من مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة قبل تمرير قوانين جديدة. تقترح العناوين أن الذكاء الاصطناعي يهيمن عليه شركات عملاقة تستثمر مليارات الدولارات لبناء نماذج قوية ومخاطر. ومع ذلك، هناك آلاف من الشركات الصغيرة والمحلية التي تستخدم الذكاء الاصطناعي لبناء حلول إعادة التدوير والتحيز في مكان العمل والقروض الصغيرة وأمان الشبكة. المنظمات القانونية والمنظمات غير الحكومية المحلية تستخدم الذكاء الاصطناعي لمساعدة المجتمعات المحرومة. يجب على المشرعين أن يكونوا واثقين من أن تشريعات الذكاء الاصطناعي المتشككة لا تغلق أنشطة الذكاء الاصطناعي الصغيرة والمحلية والمنفعة العامة.

ما هي الآثار الأكثر أهمية لتشريعات الذكاء الاصطناعي الأخيرة على الأعمال؟ وهل هناك صناعات معينة أكثر تأثرا من غيرها؟

لا نعرف بعد الآثار التي أحدثتها تشريعات الذكاء الاصطناعي الأخيرة لأن القليل من هذه التشريعات أصبحت قانونا، والقوانين الجديدة ليست بعد تؤثر. القانون الأوسع نطاقا، في كولورادو، لن يبدأ حتى عام 2026، ومعظم أصحاب المصلحة، بما في ذلك الحاكم والراعي، يتوقعون تعديلات كبيرة قبل التاريخ الفعلي. يجب أن يقلل قانون ELVIS في تينيسي وقانون كاليفورنيا لمنع “deepfakes” من النشاط الاحتيالي والجنائي، وأمل أن لا يمنع الكلام المحمي أو النمطية الأخرى.

كيف ترى العلاقة بين التنظيمات الحكومية على مستوى الولاية والعمل الفيدرالي المحتمل تتطور؟

هذا هدف متحرك مع العديد من المتغيرات. هناك بالفعل عدة مجالات من القانون حيث تتعايش الحكومات الفيدرالية والولائية، والذكاء الاصطناعي يرتبط بها. على سبيل المثال، هناك قوانين فيدرالية وولائية لمنع التمييز في مكان العمل والخدمات المالية، وهي فعالة بغض النظر عما إذا كان الذكاء الاصطناعي يستخدمه المخالفون. سؤال للمشرعين هو لماذا تحتاج إلى تشريعات أو لوائح جديدة فقط لأن الذكاء الاصطناعي يستخدم في النشاط.

ما هي العوائق أو التحديات الشائعة التي يواجهها المشرعون على مستوى الولاية عند صياغة مشاريع قوانين الذكاء الاصطناعي؟ وكيف يمكن تجنبها؟

كل شيء يتعلق بالتعليم – أخذ الوقت للاستشارة مع العديد من أصحاب المصلحة وفهم كيف يعمل الذكاء الاصطناعي في العالم الحقيقي. التشريعات التي تقوم على خوف من المجهول لن تكون متوازنة أبدا، وسوف تثبط الابتكار والذكاء الاصطناعي للخير. سوف تمتلئ فراغ الابتكار من قبل دول أخرى إذا تخلت الولايات المتحدة عن قيادتها بسبب الخوف.

يمكنك مشاركة أمثلة على الدعوة الناجحة التي أثرت على تشريعات الذكاء الاصطناعي لصالح الابتكار؟

في كولورادو، جمعت مجموعة интересات الذكاء الاصطناعي في جبال روكي و AI Salon المطورين والشركات الناشئة للتعامل مع المشرعين لأول مرة. بدون لوبيستين أو مستشارين داخليين، استغل هذه المجموعات رغبة قوية لدى المؤسسين في التعبير عن استيائهم في شهادة واضحة وفعالة ووسائل الإعلام – وسمعوا.

في كاليفورنيا، شهد مؤسسو الشركات الصغيرة التي تستخدم الذكاء الاصطناعي بشكل حاسم في المجلس التشريعي ووصلوا إلى وسائل الإعلام للتعبير عن قلقهم الحار وخيبة أملهم بشأن التشريعات الجيدة النية ولكنها واسعة جدا. مثل نظرائهم في كولورادو، كان هؤلاء المؤسسون غير تقليديين ومرتبكين جدا وفعالين.

كيف يمكنك تحديد أصحاب المصلحة وتفاعل معهم بشكل فعال في معارك السياسة على مستوى الولاية؟

جزئيا عن طريق التحدث مع أشخاص مثلك، ونشر الكلمة أن التشريعات قد تم تقديمها أو سوف يتم تقديمها قريبا، وقد تؤثر على رزق شخص ما أو عمل أو فرصة. المشرعون لا يعرفون إلا ما يعرفونه، وما يتعلمونه من خلال التحدث مع الlobbysts والشركات التي يعرفونها. من المهم المشاركة في العملية عندما يتم صياغة مشاريع القوانين وتعديلها، لأن إذا لم تكن على الطاولة، فمن المحتمل أن تكون على القائمة. يجب على كل شركة ومنظمة تبني أو استخدام الذكاء الاصطناعي المشاركة قبل كتابة القوانين واللوائح، لأن بعد كتابة هذه القوانين، غالبا ما يكون слишком متأخرا.

ما هي أكثر الطرق فعالية للتواصل مع المشرعين على مستوى الولاية حول تعقيدات الذكاء الاصطناعي؟

الدعوة موجودة في العديد من الأشكال. سواء كان ذلك من خلال الاجتماع مع المشرعين شخصيا أو عن طريق الفيديو، أو إرسال خطاب أو بريد إلكتروني، أو التحدث مع وسائل الإعلام – كل هذه هي وسيلة لجعل صوتك مسموعا. ما هو الأكثر أهمية هو الوضوح والبساطة، ورواية قصةك الخاصة التي تعرفها جيدا. تختلف مجالس الولاية قواعدها وعملياتها وأعرافها، ولكن معظم المشرعين يرغبون في التعلم ويريدون سماع صوت المواطنين.

شكرا على المقابلة الرائعة، القراء الذين يرغبون في معرفة المزيد يمكنهم زيارة مجموعة RXN.