Góc nhìn Anderson
Liên minh châu Âu sẽ ra mắt các quy định AI đầu tiên
Vào ngày 21 tháng 4, Liên minh châu Âu sẽ công bố khuôn khổ quy định đầu tiên về việc sử dụng trí tuệ nhân tạo. Các quy định mới sẽ hoàn toàn cấm các hệ thống học máy “nguy cơ cao” và giới thiệu các tiêu chuẩn tối thiểu cho các công nghệ học máy khác, áp dụng các hình phạt lên tới 20 triệu euro, hoặc 4% doanh thu của công ty, cho các vi phạm.
Bản báo cáo dự thảo của luật mới, được Politico thu được, sẽ nhằm mục đích thúc đẩy sự đổi mới và phát triển của các hệ thống AI cho lợi ích chung của nền kinh tế và xã hội của EU, trong các lĩnh vực như sản xuất, cải thiện hiệu suất năng lượng và mô hình hóa biến đổi khí hậu; nhưng nó sẽ cấm việc sử dụng học máy trong các hệ thống chấm điểm tín dụng, đánh giá tự động của các bản án hình sự, và đánh giá sự phù hợp của các lợi ích an sinh xã hội và các ứng dụng xin thị thực hoặc庇護, trong số các hạn chế khác sẽ được tiết lộ sau.
Bản dự thảo rõ ràng tuyên bố rằng hệ thống đánh giá tín dụng xã hội kiểu Trung Quốc cho các cá nhân và công ty là trái với các giá trị của Liên minh châu Âu, và sẽ bị cấm theo quy định, cùng với các công nghệ “giám sát hàng loạt” được hỗ trợ bởi AI.
Giám sát Quy định
Sau khi bổ nhiệm một nhóm chuyên gia cấp cao về trí tuệ nhân tạo vào tháng 3 năm 2021, EU cũng có ý định thành lập một Hội đồng Trí tuệ Nhân tạo châu Âu mới, với mỗi quốc gia thành viên được đại diện, cùng với một đại diện từ Ủy ban châu Âu và cơ quan bảo vệ dữ liệu của EU.
Có lẽ điều khoản rộng lớn và có khả năng gây tranh cãi nhất trong bản dự thảo là nó cấm các hệ thống gây hại cho dân số EU bằng cách “thao túng hành vi, quan điểm hoặc quyết định của họ”, điều này có thể được coi là bao gồm nhiều công nghệ hỗ trợ phân tích tiếp thị thương mại và chính trị.
Các quy định sẽ làm例外 cho việc chống lại tội phạm nghiêm trọng, cho phép triển khai các hệ thống nhận dạng khuôn mặt được quy định, trong phạm vi giới hạn về phạm vi và thời gian sử dụng.
Giống như phạm vi rộng lớn của GDPR, dường như các quy định mới này có thể đủ rộng để gây ra một “hiệu ứng làm lạnh” trong các lĩnh vực nơi các hướng dẫn nghiêm ngặt về việc sử dụng AI không được cung cấp, với các tập đoàn rủi ro khi việc sử dụng học máy của họ rơi vào một khu vực xám trong các quy định.
Th偏见 Dưới Các Quy định AI Mới của EU
Tuy nhiên, thách thức lớn nhất và có thể là vấn đề pháp lý phức tạp nhất đến từ việc bản dự thảo quy định rằng các tập dữ liệu không được “đ含 bất kỳ thiên vị cố ý hoặc không cố ý nào” có thể tạo điều kiện cho sự phân biệt đối xử.
Thiên vị dữ liệu là một trong những khía cạnh khó khăn nhất trong việc phát triển các hệ thống học máy – khó chứng minh, khó giải quyết, và gắn chặt với các nền văn hóa của các cơ quan thu thập dữ liệu. Vấn đề này ngày càng đặt các cơ quan nghiên cứu tư nhân và nhà nước vào một dòng chảy ngược giữa nhu cầu đại diện chính xác cho các nhóm khác nhau (mục tiêu sáng lập của toán học tính toán và phân tích thống kê thực nghiệm) và khả năng phổ biến hồ sơ chủng tộc và ám chỉ văn hóa, trong số các yếu tố khác.
Do đó, có thể các thị trường không thuộc EU sẽ hy vọng rằng quy định mới sẽ cung cấp ít nhất một số lĩnh vực hướng dẫn cụ thể, và một loạt các định nghĩa áp dụng trong vấn đề này.
Kháng cự Từ Bên Ngoài Đối Với Quy định AI của EU
Quy định mới này có thể sẽ có tác động sâu sắc đến các hệ lụy pháp lý của việc sử dụng học máy để phân tích dữ liệu công khai – cũng như trên dữ liệu mà vẫn có thể được trích xuất từ người dùng web trong thời đại hậu theo dõi mà hiện đang được Apple, Firefox và (đến mức độ thấp hơn), Chrome đưa ra.
Có thể cần phải xác định rõ ràng quyền tài phán, ví dụ trong các trường hợp mà các gã khổng lồ FAANG thu thập dữ liệu người dùng theo GDPR, nhưng xử lý dữ liệu đó thông qua các hệ thống học máy bên ngoài Liên minh châu Âu. Không rõ liệu các thuật toán được dẫn xuất từ các hệ thống như vậy có thể được áp dụng cho các nền tảng bên trong EU, và thậm chí không rõ ràng hơn về cách ứng dụng như vậy có thể được chứng minh.
Trong trường hợp sử dụng AI để thông báo các quyết định quản chế và tuyên án, một xu hướng ngày càng tăng ở Hoa Kỳ, các thí nghiệm偶爾 của Anh trong lĩnh vực này sẽ được bao gồm trong các quy định mới nếu nước này không rời khỏi Liên minh châu Âu.
Vào năm 2020, một bản ghi nhớ dự thảo của Nhà Trắng về quy định AI đã tuyên bố trường hợp của Mỹ về việc quy định AI thấp, tuyên bố rằng ‘Các cơ quan liên bang phải tránh các hành động quy định hoặc không quy định có thể cản trở sự đổi mới và tăng trưởng của AI’. Có thể lập luận rằng thái độ này có thể tồn tại sau chính quyền Trump, dưới thời bản ghi nhớ được công bố, nhưng phản ánh sự ma sát sắp tới giữa Hoa Kỳ và EU sau các quy định mới.
Tương tự, “Bản đồ đường AI” của Hội đồng AI Anh đã thể hiện sự hào hứng lớn đối với các lợi ích kinh tế của việc áp dụng AI, nhưng lo ngại chung rằng các quy định mới không được phép cản trở tiến bộ này.
Luật Thứ nhất Thực sự Đối Với AI
Cam kết của EU đối với quan điểm pháp lý về AI là đổi mới. Trong thập kỷ qua, đã có một cơn bão của các bài báo trắng và các phát hiện sơ bộ của các ủy ban từ các chính phủ trên toàn thế giới, tập trung vào đạo đức của AI, với rất ít luật thực sự được thông qua.
Phân bố địa lý của các tổ chức phát hành hướng dẫn đạo đức AI theo số lượng tài liệu phát hành, trong một cuộc khảo sát từ năm 2019. Số lượng hướng dẫn đạo đức cao nhất được phát hành ở Hoa Kỳ và trong Liên minh châu Âu, tiếp theo là Vương quốc Anh và Nhật Bản. Canada, Iceland, Na Uy, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Ấn Độ, Singapore, Hàn Quốc, Úc được đại diện với 1 tài liệu mỗi nước. Sau khi đóng góp vào một tuyên bố cụ thể của G7, các quốc gia thành viên của các quốc gia G7 được đánh dấu riêng biệt. Nguồn: https://arxiv.org/ftp/arxiv/papers/1906/1906.11668.pdf
Đọc thêm
