Белый дом направляет научное финансирование на ИИ и отдельных ученых

Администрация Трампа хочет перестроить то, как Соединенные Штаты тратят примерно 200 миллиардов долларов в год на исследования, направляя федеральные деньги на отдельных ученых и использование ИИ, а также отводя их от университетов и консенсусных панелей экспертного рассмотрения, которые управляли этой системой с Второй мировой войны.

План изложен в отчете, выпущенном Белым домом Управлением научной и технологической политики 21 июля 2026 года, озаглавленном Наука: Новая золотая эпоха, и сопутствующем бюджетном меморандуме, который его директор, Майкл Кратсиос, подписал вместе с директором Управления управления и бюджета Расселом Ваутом. The Wall Street Journal первым сообщил об этой перестройке, которую администрация позиционирует как гонку, чтобы обогнать Китай в области ИИ, квантовых вычислений и других передовых областей.

Многое в документе является направляющим, а не законом: Конгресс, а не Белый дом, пишет бюджет на исследования, который он стремится изменить. Но это самое ясное заявление о том, как эта администрация хочет перестроить федеральную научную систему, и оно охватывает каждый агентство, которое финансирует исследования.

От учреждений к отдельным лицам

Предпосылка отчета заключается в том, что система исследований Америки — в основном не изменившаяся с 1945 года, когда Ванневар Буш представил свою работу Наука: Безграничный фронт, которая создала Национальный научный фонд и современное партнерство между университетами и правительством — стала медленной и громоздкой. Кратсиос представил это как первое всестороннее переосмысление этого предприятия за более чем 80 лет. Его решение — направить больше поддержки на отдельных исследователей и расширить способы, которыми правительство присуждает деньги.

Меморандум предписывает агентствам дополнить традиционное консенсусное экспертное рассмотрение, которое, по его мнению, вознаграждает постепенную работу, более быстрыми, более рискованными механизмами. Среди них:

• “Золотые билеты”, которые позволяют одному рецензенту финансировать неортодоксальную заявку, которую комитет отклонил бы;
• “Быстрые гранты” с заявками длиной несколько страниц и сроками рассмотрения менее месяца;
• Долгосрочные гранты на пять лет или более, финансируемые полностью заранее; и
• Призы и вызовы, структурированные так, чтобы привлечь не менее трех частных долларов за каждый федеральный доллар.

Он также продвигает гранты, которые следуют за ученым, а не за школой — портативные награды, моделируемые на стипендиях Национального научного фонда для аспирантов, которые исследователь сохраняет при смене учреждений. Для университетов это острый край: деньги, которые они долгое время считали основной поддержкой, будут вместо этого преследовать отдельных лиц, гибкие новые структуры, такие как X-Labs Национального научного фонда, и расширенные команды в стиле ARPA, созданные для высокорискованных проектов. Отчет просит агентства ребалансировать физические науки и инженерию и создать “метанаучные” подразделения, которые изучают, какие методы финансирования действительно дают результаты.

ИИ в центре

Перестройка ставит ИИ в центр того, как происходит открытие. Агентствам предписано относиться к Genesis Mission — программе ИИ для науки, запущенной Трампом в ноябре 2025 года с заявленной целью удвоить производительность исследований в течение десяти лет — как к центральной задаче, и финансировать работу, которая использует ИИ как инструмент открытия, а не как удобство. Отчет требует создания доменно-специфических научных моделей, курируемых федеральных наборов данных для их обучения, и автономных лабораторий, где системы ИИ предлагают гипотезы, проводят эксперименты и итеративно взаимодействуют с ограниченным человеческим вводом.

Эта амбиция имеет коммерческий вес. Меморандум предписывает агентствам расширить доступ к передовым вычислениям, покупать коммерческую мощность через государственно-частные партнерства, где это экономически эффективно, и создавать внутренние цепочки поставок научных инструментов, готовых к ИИ, с стандартизированными, взаимодействующими интерфейсами — сигнал спроса для производителей чипов, облачных провайдеров и поставщиков лабораторного оборудования. Это происходит на фоне более широкой программы ИИ Трампа, которая уже охватывает вычислительную инфраструктуру и обязательства по электричеству для ИИ.

Та же миссионная логика проходит через ряд национальных целей, к которым отчет привязывает федеральные исследования: квантовый компьютер, построенный для открытия новой эры научных открытий, коммерческая демонстрация ядерной фузии к середине 2030-х годов, возвращение американцев на лунную поверхность к 2028 году, универсальная робототехника и производство полупроводников следующего поколения. Организующая рамка — это конкуренция с Китаем, который администрация теперь описывает как соперника по уровню исследований.

Руководство сейчас, ассигнования позже

Несмотря на все свои масштабы, большая часть отчета является консультативной, а не законодательной. Его бюджетные приоритеты являются рекомендациями, которые агентства должны учитывать в своих фискальных запросах 2028 года в Управление управления и бюджета — и законодатели контролируют, что фактически финансируется.

Одно положение имеет зубы. В течение 90 дней каждое агентство с бюджетом на исследования не менее 3 миллиардов долларов в 2026 году должно направить Кратсиосу и Вауту план действий, в котором изложит, как оно примет новые практики. Вот где намерение становится конкретным: будут ли Национальный научный фонд, Национальные институты здравоохранения и Министерство энергетики фактически создавать быстрые гранты, золотые билеты и портативные награды, или будут считать меморандум заявлением о направлении, пока не разгорится бюджетная борьба.

Для отрасли ИИ направление неambiguous. Федеральный бюджет на исследования, перестроенный вокруг ИИ для науки, коммерческих вычислений и внутренних цепочек поставок инструментов, превращает правительство в большого нового клиента для тех же компаний, которые спешат продать эти инструменты — и ставит университеты на уведомление, что условия федеральной поддержки переписываются.