Кризис публичных записей реален. Налогообложение граждан – это неправильный способ его решения.

В городских залах и офисах округов по всей стране разворачивается тихий кризис.

Общественность более чем когда-либо вовлечена в процесс. Люди хотят знать, как их налоговые доллары тратятся и как принимаются решения, и у них есть полное право задавать вопросы. Но новая реальность делает для местных органов власти все труднее справляться: это поток публичных запросов на записи, сгенерированных ИИ.

Генеративный ИИ сделал возможным легко отправлять огромные, разветвленные запросы на записи с помощью одного клика. И это больше не только отдельные лица. Целые компании уже создали команды, единственной задачей которых является отправка публичных запросов на записи в большом масштабе, а затем перепродажа этой информации поставщикам и частному сектору. Для сотрудников правительства, получающих запросы, результатом является разрушительная нагрузка.

Это не исчезнет. Запросы, сгенерированные ИИ, будут только чаще и агрессивнее.

Сотрудники государственных органов тонут

Столкнувшись с такой нагрузкой, некоторые законодатели предлагают ввести плату за доступ. Законопроект Калифорнии AB 1821, автором которого является член Ассамблеи Бланка Пачеко, и который был недавно рассмотрен CalMatters, является одним из первых примеров. Этот законопроект позволит государственным агентствам взимать плату без ограничений, когда запрос требует от сотрудников более двух часов на исследование, плюс дополнительную плату, когда сотрудники тратят более 10 часов в месяц на запросы от одного и того же лица.

Калифорния не одна. Поскольку открытые запросы на записи увеличиваются во всей стране, агентства повсюду взвешивают, как компенсировать стоимость.

И если вы знаете, как на самом деле работает местное правительство, мотивация легко понять. Каждый час, потраченный на запросы на записи, – это час, отнятый у другой важной работы: обработки заявок на бизнес-лицензии, поддержания публичных архивов, проведения выборов.

Цифры ошеломляют.

Один запрос в Чула-Виста, Калифорния, потребовал 150-300 часов работы сотрудников. В Фонтане один человек подал более 100 запросов с заявленной целью нарушить работу, что стоило городу более 300 000 долларов в виде юридических и штатных расходов.

Версии этой истории разыгрываются в сообществах по всей стране. Назовите это тем, что это есть: административная война, ведущаяся по одному запросу на записи за раз.

Задержка не только дорога. Это риск соблюдения требований.

Стоимость и выгорание – это только часть истории. Более大的 риск заключается в соблюдении требований.

Законы о публичных записях не только поощряют агентства реагировать. Они требуют этого, по часам. Согласно Закону Калифорнии о публичных записях, агентство обычно имеет 10 дней, чтобы определить, будет ли оно производить записи, и аналогичные сроки существуют почти в каждом штате. Эти сроки были написаны для мира бумажных файлов и случайных запросов, а не для почтового ящика, наводненного ИИ.

Когда объем превышает штат, сроки начинают проскальзывать. И пропущенный срок – это не незначительная административная ошибка. Это юридическая уязвимость. Заявители, которые судятся, чтобы заставить производить записи и выигрывают, обычно получают гонорары адвокатов, поэтому один из задержек может стать судебным приказом плюс счет за юридические услуги, который в конечном итоге платят налогоплательщики.

Это оставляет агентства в реальной ловушке. Не делать ничего, и они рискуют выйти из соответствия с самими законами, предназначенными для сохранения открытости правительства. Взимать плату, и они рискуют оттолкнуть жителей от доступа. Ни один из путей не защищает общественность.

Законопроекты о плате, такие как AB 1821, являются понятной реакцией от истощенной системы, пытающейся защитить себя. Намерение стоит, а компенсация справедлива. Но есть более быстрое и эффективное решение.

Улучшите инструменты, а не сбор.

Технология, которая стимулирует объем запросов на записи, также может решить эти запросы с меньшей частью стоимости. Вместо того, чтобы взимать с граждан больше за доступ, мы можем закрыть операционный разрыв с помощью лучших инструментов.

Именно это мы построили в Madison AI. Наша модель выполнения публичных записей безопасно извлекает, сортирует и редактирует муниципальные записи, превращая рабочий процесс, который ранее занимал несколько дней, в тот, который занимает около часа.

Он обрабатывает всю тяжелую работу от начала до конца: автоматизированную маркировку запросов, обнаружение почти дубликатов, редактирование с помощью ИИ и полные аудиторские следы, которые сохраняют агентства в соответствии с законами о сохранении и конфиденциальности.

Предварительные результаты поразительны. В округе Уошо, Невада, наш партнер по разработке, помощник по публичным записям, обеспечивает экономию времени до 90%, сокращая до 9-10 часов работы сотрудников на один запрос. Запрос, который ранее стоил примерно 1000 долларов или более для выполнения с помощью устаревшего программного обеспечения и труда сотрудников, теперь может быть выполнен за примерно 150 долларов, включая труд сотрудников, при этом ИИ выполняет тяжелую работу. Палм-Спрингс и Калвер-Сити, Калифорния, внедряют ту же модель.

И это не продукт, который подходит всем. Мы настраиваем каждого помощника под конкретные рабочие процессы и данные агентства, построенные вместе с людьми, которые живут этими операционными реалиями каждый день. Такой же подход работает для небольшого города или большого округа, в любом штате.

Налогообложение прозрачности – это не правильное решение.

Давайте будем честными: это невероятно сложная проблема, и законодатели не работают с множеством хороших вариантов. Когда сотрудники тонут, а бюджеты растянуты тонко, взимание платы за наиболее экстремальные запросы может показаться единственной оставшейся ручкой, которую можно потянуть.

Но плата все равно является платным барьером. И платный барьер на публичных записях делает именно то, что закон о публичных записях существует, чтобы предотвратить: он уменьшает доступ общественности к информации. Люди, оттолкнутые от доступа, редко являются злыми акторами, которые манипулируют системой. Они – обычные жители, родители и соседи, пытающиеся понять свое собственное правительство.

Потому что в конце дня все хотят одного и того же: правительства, которое открыто, подотчетно и прозрачно. Мы не должны выбирать между защитой сотрудников государственных органов от выгорания и защитой этого доступа.

Итак, мы призываем законодателей в Калифорнии и за ее пределами рассмотреть другой путь. Что, если штат создаст безопасную гавань для агентств, которые принимают модель ответа на основе ИИ? Что, если заявители используют автоматизированный портал перед отправкой последующих запросов? Что, если агентства, которые развертывают достоверные платформы ИИ, соответствуют базовым критериям публичных записей добросовестно и решают большую часть публичных запросов, заработают больше свободы действий в отношении времени ответа и возмещения затрат?

Такой подход вознаграждает真正ую прозрачность, а не налогообложение ее. Давайте сохраним дух открытого правительства и дадим местным органам власти технологии, чтобы сделать прозрачность стандартом.