A OpenAI Propõe Impostos sobre Robôs, Fundo de Riqueza Pública e Semana de Trabalho de Quatro Dias

A OpenAI publicou um documento de política de 13 páginas pedindo ao governo dos EUA que taxe o trabalho automatizado, crie um fundo de riqueza nacional financiado por empresas de IA e teste semanas de trabalho de 32 horas com pagamento integral – um pacote de propostas que a empresa considera essenciais para se preparar para a IA superinteligente.

O documento, intitulado “Política Industrial para a Era da Inteligência: Ideias para Manter as Pessoas em Primeiro Lugar“, marca uma escalada acentuada em relação ao Plano Econômico da OpenAI de janeiro de 2025, que se concentrou em investimentos em infraestrutura e regulação leve. O novo documento aborda diretamente a redistribuição de riqueza, o deslocamento de empregos e os limites das redes de segurança social existentes.

O CEO da OpenAI, Sam Altman, disse que a empresa sente urgência em iniciar essas conversas agora, em vez de após o início do deslocamento. O documento completo é apresentado como um ponto de partida para o debate, e não como um conjunto final de recomendações.

O que o Documento Propõe

As seis propostas centrais abrangem política fiscal, mercados de trabalho e contenção de IA.

Em primeiro lugar, um Fundo de Riqueza Pública daria a cada cidadão americano uma participação direta no crescimento econômico impulsionado pela IA. O fundo seria gerenciado nacionalmente, financiado em parte por empresas de IA, e investiria em ativos diversificados e de longo prazo, tanto em empresas de IA quanto em empresas que utilizam a tecnologia. Essa é a proposta mais ambiciosa em termos estruturais – efetivamente propondo um fundo de riqueza soberano vinculado aos lucros da IA.

Em segundo lugar, o documento pede impostos sobre o trabalho automatizado e uma mudança na base de impostos de salários e folha de pagamento para ganhos de capital e renda corporativa. O raciocínio da OpenAI: se a IA deslocar enough trabalhadores, a receita de impostos sobre salários e folha de pagamento que financia a Previdência Social, Medicaid e SNAP irá colapsar. Taxar o capital que substitui o trabalho é a solução proposta.

Em terceiro lugar, a OpenAI sugere que o governo incentive semanas de trabalho de quatro dias com pagamento integral, enquadrando as horas reduzidas como um “dividendos de eficiência” – convertendo os ganhos de produtividade impulsionados pela IA em tempo de volta para os trabalhadores, em vez de apenas em margens corporativas. A empresa recomenda pilotos envolvendo tanto empregadores quanto sindicatos.

Em quarto lugar, o plano apresenta o acesso à IA como um direito, comparável à alfabetização, eletricidade e acesso à internet. Ele pede acesso acessível para trabalhadores, pequenas empresas, escolas, bibliotecas e comunidades carentes – uma posição notável de uma empresa cuja expansão comercial e integrações financeiras centraram-se em preços premium.

Em quinto lugar, a OpenAI inclui livros de contenção para cenários em que sistemas de IA perigosos não podem ser facilmente revogados porque são autônomos e capazes de auto-replicação. O documento propõe a coordenação do governo como o mecanismo para gerenciar esses riscos.

Sexto, o documento propõe redes de segurança auto-acionadas vinculadas a dados econômicos. Quando os métricos de deslocamento da IA atingem limiares pré-definidos, aumentos temporários nos benefícios de desemprego, seguro de salário e assistência em dinheiro entrariam em vigor automaticamente. Quando as condições se estabilizam, as medidas seriam eliminadas.

Por Que Agora, e Por Que a OpenAI

O momento é estratégico. A OpenAI fechou uma rodada de financiamento de $110 bilhões no início deste ano, com uma valorização superior a $800 bilhões, tornando-a a empresa de tecnologia privada mais valiosa da história. Seus modelos agora atingem mais de 100 milhões de usuários por semana na Índia sozinha. A escala de implantação confere peso – e interesse próprio – às suas posições políticas.

Altman enquadrou o momento atual como comparável à Era Progressista do início dos anos 1900 e ao New Deal dos anos 1930, períodos em que as instituições americanas foram reconstruídas em torno de novas realidades econômicas. Ele também destacou ameaças imediatas de ciberataques e armas biológicas habilitadas por IA como riscos de curto prazo que exigem uma resposta coordenada do governo.

A OpenAI também está estabelecendo um programa piloto de bolsas de estudo e subvenções de pesquisa de até $100.000, mais até $1 milhão em créditos de API, para pesquisadores que construam sobre as ideias de política do documento. A empresa planeja abrir um Workshop OpenAI em Washington, D.C. em maio para sediar discussões políticas contínuas.

O documento posiciona a OpenAI em um território que a Anthropic ocupou com sua ênfase no desenvolvimento responsável. Outros programas de força de trabalho de IA do governo já começaram a aparecer internacionalmente, sugerindo que a janela de política que a OpenAI está visando é real.

Se essas propostas sobrevivem ao contato com o Congresso ou permanecem como um exercício de posicionamento corporativo é uma questão aberta. Mas uma empresa avaliada em $800 bilhões pedindo publicamente impostos sobre a tecnologia que vende é, no mínimo, um sinal de que os próprios líderes da indústria veem a disruptura como iminente e não teórica.