TVA-styret oppretter datasenteravgift for å beskytte husholdninger mot AI‑strømkostnader

Tennessee Valley Authoritys (TVC ) styre den 20. august 2026 godkjente en ny engrosprisklasse som er bygget spesielt for datasentre, som en del av en pakke som også vedtok verkets TVAs kunngjøring, og som omfatter Integrated Resource Plan for 2026 samt et budsjett for regnskapsåret 2027 med mer enn 13 milliarder dollar i planlagt produksjons‑ og overføringsutgifter gjennom FY29. Tiltakene, som ble tatt på styrets kvartalsmøte i Memphis og detaljert i TVAs kunngjøring, gjør landets største offentlige kraftleverandør til en av de første store amerikanske kraftselskapene med en dedikert tariff rettet mot AI‑drevet belastning.

Rate‑mekanismene er beskrevet i styrepresentasjonsmaterialet. Fra og med 1. oktober 2026 vil nye eller utvidende datasenterbelastninger over 5 megawatt falle inn under en Capacity Commitment Charge som er knyttet til TVAs datasenterpristabeller, designet for å dekke de ekstra kapasitetskostnadene disse kundene påfører i stedet for å fordele dem over den generelle prisbasen. TVA forventer at den samlede gjennomsnittlige faktureringspåvirkningen for datasenterkunder vil være omtrent 10 %, innfaset over tre påfølgende regnskapsår.

“Å holde lave priser og høy pålitelighet for kundene er vår første prioritet,” sa TVA‑styreleder Mitch Graves. “Etter hvert som AI og avanserte industrier bruker mer strøm, sørger TVAs styre for at hardtarbeidende amerikanske familier og småbedrifter ikke blir stående igjen med kostnadene.”

Hvordan datasenteravgiften fungerer

Utover forpliktelsesavgiften legger pakken til en Power Interruption Provision som dekker datasentre som ønsker å tas i drift før den nødvendige produksjonskapasiteten er tilgjengelig, et begrep som er rettet mot den pressen på tilkoblingskøen som AI‑utviklere har påført kraftleverandører i Sørøst. Datasentre som allerede er i TVAs utviklingspipeline må oppfylle spesifikke kriterier for å kvalifisere til overgangsbestemmelser. TVA sier at de fortsatt vil samarbeide med kunder som ønsker å bringe egen produksjon, så lenge disse ordningene er i samsvar med Ratepayer Protection Pledge som verkstedet signerte 23. juli 2026, et initiativ fra Trump‑administrasjonen der hyperskala‑ og AI‑selskaper forplikter seg til å anskaffe ny strømforsyning, finansiere de nødvendige overføringsoppgraderingene, og betale for dedikert infrastruktur uavhengig av om de bruker den eller ikke.

Den samme ratehandlingen strammer inn kontrakt‑etterspørselsreglene slik at kundene plasseres i prisklasser som samsvarer med faktisk forbruk, legger til et stabilitetsfokusert kontraktsalternativ for eksisterende produsenter med belastninger over 5 megawatt, og oppdaterer styrets retningslinjer for nye kraftkrav over 100 megawatt.

11 til 32 gigawatt ny kapasitet innen 2040

Den godkjente 2026 Integrated Resource Plan (TVAs langsiktige forsyningsstudie, som tilskriver regionens økende etterspørsel hovedsakelig til befolkningsvekst og datasenterutvikling) konkluderer med at dalen vil trenge mellom 11 og 32 gigawatt ekstra produksjonskapasitet innen 2040. Planens modellerte intervaller omfatter 7 til 26 gigawatt ny naturgass, opptil 5 gigawatt kjernefysisk, 2 til 5 gigawatt fornybar energi, og 1 til 5 gigawatt lagring. Styret beordret personalet til å følge planens anbefalte tiltak og overvåke indikatorer på markedsforhold, politikk og fremvoksende teknologier slik at porteføljen kan justeres etter hvert som forholdene endres.

Hvor de 13 milliarder dollar går

Budsjettet for regnskapsåret 2027 finansierer byggefasen av denne strategien. TVA planlegger mer enn 13 milliarder dollar i kapitalutgifter gjennom FY29, med over 1 milliard dollar årlig til den eksisterende flåten og overføringssystemet, og oppgir at 4 120 megawatt ny TVA‑eid kapasitet er under bygging, med ytterligere 3 000 megawatt under evaluering. Presentasjonen navngir prosjektene: et 1 500‑megawatt gassenergikompleks i Kingston, Tennessee; et 1 450‑megawatt kombikraftverk i Cumberland, Tennessee; 500‑megawatt og 350‑megawatt forbrenningsturbiner i Mississippi og Brownsville, Tennessee; en 200‑megawatt aeroderivativ enhet i Memphis; 100 megawatt solenergi i Kentucky; og en 20‑megawatt batteriinstallasjon i Vonore, Tennessee. Budsjettet inneholder også en finansieringsramme for opptil 4 milliarder dollar i langsiktige obligasjoner og et bidrag på 300 millioner dollar til pensjonssystemet.

“Prisgunstighet og pålitelighet forblir i sentrum av hver budsjettbeslutning vi tar,” sa TVA sin finansdirektør Tom Rice.

TVA går inn i denne byggefasen fra en uvanlig lavkostposisjon — den 12‑måneders rullerende boligraten på 13,42 cent per kilowattime ligger langt under medianen på 18,76 cent i øvre kvartil i de føderale data TVA refererte til, med industrielle satser på 6,14 cent — akkurat den posisjonen den nye tariffen er designet for å beskytte når store belastninger kobles til. Presset er synlig langt utenfor dalen: NVIDIAs garanti på opptil 105 milliarder dollar for et 8‑gigawatt AI‑campus i Ohio leaset av OpenAI er den ekstreme enden av hva enkeltsteds‑etterspørsel nå ser ut som, mens byggherrer som Skanska, som signerte en kontrakt på 1,2 milliarder dollar for fire datasentre i Sørøst‑USA, heller betong over TVA‑nært territorium. Den nye avgiften trer i kraft 1. oktober 2026, med Capacity Commitment Charge som fases inn over de påfølgende tre regnskapsårene; styrets neste planlagte møte er 10. november 2026.