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COVID-19 시대의 보편적 기본 소득
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보편적 기본 소득(UBI)의 개념은 사람들을 분열시키고 있다. 지지자들은 인공지능과 로봇공학이 노동력을 교란하고 인간 노동자가 과거의 유물이 되는 것을 막기 위해 UBI가 필요하다고 믿는다. 반대자들은 UBI가 노동보다 게으름을 가치 있게 만들고 모든 목적을 잃어버리는 사회를 창조할 것이라고 믿는다.
두 그룹 모두 설득력 있는 논리를 제시한다. 필요한 것은 더 많은 데이터이다. 현재 COVID-19 발병의 한 가지 부작용은 여러 국가가 UBI를 명시적으로 명명하지 않고도实施하고 있다는 것이다. 미국은 2019년 세금 신고에서 75,000달러 이하의 조정 총 소득을 신고한 모든独身 성인에게一次적 인 1,200달러를 지불하는 반면, 호주, 캐나다, 뉴질랜드와 같은 다른 국가들은 더慷慨했다.
캐나다는 가장 쉽게 이해할 수 있는 프로그램이다. 캐나다는 COVID-19로 인해 일자리를 잃은 모든 캐나다인에게 4개월 동안 월 2,000달러를 지불할 것이다. 이것은 캐나다 비상 대응 혜택(CERB)이라고 하는 프로그램이다. 우리는 왜 이것이 중요한지에 대해探구할 것이다.
보편적 기본 소득이란 무엇인가?
스坦포드 대학교는 UBI를 “시민들에게 빈곤선 이상의 생활 수준을 제공하기 위해 수단 테스트 없이 주기적으로 지불되는 현금 보조금”으로 정의한다. 또한 “자금 지원 제안, 지불 수준, 지불 빈도, 및 관련 정책에 따라 다르다”고 설명한다.
이dea는 모든 사회 구성원을 보호하여誰도 뒤처지지 않도록 하는 것이다. 사회 구성원들이 빈곤에 살지 않는다면, 범죄에 연루될 가능성이 낮아지고, 결과적으로 경찰과 감옥 수용률이 감소한다. 이러한 시민들은 더 행복하고, 스트레스가 적고, 교육을 받거나 자선 활동에 참여하는 등 사회에 기여할 가능성이 더 높다.
누가 보편적 기본 소득을 믿는가?
UBI의 지지자들은 일반적으로 기술에 관여하고 있으며, 인공지능과 로봇공학이 얼마나 교란할 것인지, 그리고 사회가 변화를 겪지 않으면 많은 일자리가 사라지고 빈곤이 기하급수적으로 증가할 것이라는 것을認識하고 있다.
리처드 브랜슨은 다음과 같이 말한다:
“인공지능과 다른 기술이 등장하면서 소득 불균형의 위험이 있다는 생각이 든다”고 브랜슨은 CNN에 말했다.
그는 “인공지능이 가져갈 일자리와 같은 것들이 없다”고 계속 말했다. “기술은 일자리를 없앨 것이다. 그러나 [UBI]는 언젠가 실현될 것이다.”
엘론 머스크는 다음과 같이 말했다:
“나는 보편적 기본 소득이 필요할 것이라고 생각한다”고 머스크는 두바이 세계 정부 정상 회의에서 말했다. “그것은 필수적이다.”
별도의 인터뷰에서 머스크는 “자동화로 인해 보편적 기본 소득이나 그와 유사한 것이 필요할 가능성이 크다”고 말했다. “그것이 일어날 것이라고 생각한다.”
마크 저커버그는 UBI의 열렬한 지지자이다:
“지금은 우리 세대가 새로운 사회 계약을 정의할 때이다. 우리는 모두 새로운 것을 시도할 수 있는 쿠션을 제공하기 위해 보편적 기본 소득과 같은 아이디어를探구해야 한다”고 저커버그는 말했다.
보편적 기본 소득 파일럿 프로젝트
현재 다양한 지역에서 여러 파일럿 프로젝트가 진행 중이다. 핀란드에서는 2,000명의 실업자가 2년 동안 매월 560유로를 받는 파일럿 프로젝트가 진행 중이다. 많은 수령자들이 더 행복하고, 스트레스가 적고, 다른 일자리나 교육을 추구할 수 있는 능력이 있다고 보고했다.
온타리오주는 이전에 4,000명의 실업자에게 1년 동안 매월 1,300달러를 지불하는 파일럿 프로그램을 운영했다. 이 프로젝트는 선더 베이, 린지, 해밀턴, 브랜트퍼드, 브랜트 카운티의 지역 사회에서 운영되었다. 이 프로그램은 정부가 자금을 끊었기 때문에 중단되었다.
스코틀랜드, 케냐, 네덜란드, 캘리포니아에서도 파일럿 프로젝트가 운영 중이다.
이러한 파일럿 프로젝트는 모두 자금 부족, 샘플 크기가 작고, 위치가狭い, 데이터 수집이 부족한 문제를 겪었다.
UBI의 기회
캐나다의 CERB 프로그램은 진정한 의미의 UBI이다. 4주 동안 2,000달러를 지불하고, 최대 16주까지 지불한다. 이는 대부분의 국가에서 COVID-19 발병期间보다 더慷慨하다. 현재 등록된 캐나다인의 수는 수백만 명에 달한다. 이는 샘플 크기가 크다는 것을 의미한다.
CERB의 또 다른 이점은 대부분의 UBI 파일럿 프로젝트와 달리 여러 지역에서 샘플 크기를 제공한다는 것이다. UBI는 작은 마을, 교외 지역, 대도시에서 테스트할 수 있다. 지불 금액은 동일하지만, 각 지역의 생활비에 따른 영향력을 연구할 수 있다. 노바 스코샤의 원격 지역에서 2,000달러는 밴쿠버와 토론토와 같은 도시보다 더 큰 영향을 미칠 수 있다.
제안하는 것은 새로운 UBI 파일럿 프로젝트를 자금 지원하는 대신, 캐나다에서 정부 자금을 사용하여 UBI의 영향을 연구하기 위한 보충 자금을 시작하는 것이다.
추가로 소액의 돈을 지불하여 캐나다인들이 익명화된 데이터 수집 프로그램에 참여할 수 있다. 각 캐나다인에게 200달러를 지불하고, 자금을 사용한 목적과 프로그램에 대한 감정 등을 설명해야 한다.
이 연구의 목적은 자금의 수령자의 마음가짐을 완전히 이해하는 것이다. 목적의 감각을 잃어버렸는가? 아니면 빈곤선 아래로 떨어지지 않는 안도감이 충분한가? 이러한 질문을 해야 한다. 우리는 현재 세계에서 가장 큰 비의도적인 UBI 파일럿 프로그램을 가지고 있으며, 이러한 중요한 질문을 할 수 있다.
마지막으로, 현재 높은 실업률은 바이러스로 인한 것이지만, 2030년에는 인공지능으로 인한 자동화로 인해 유사한 수준의 실업률이 발생할 수 있다.
