수출 통제 우려 속 해외 엔비디아 컴퓨팅 용량 확보에 나선 중국 AI 기업들

중국 AI 기업들이 엔비디아 칩을 사용하는 해외 데이터센터의 컴퓨팅 용량을 임대하려 하고 있다. 엔비디아 CEO 젠슨 황을 둘러싼 논란으로 원격 접근에 대한 미국의 제한이 강화될 수 있다고 우려하기 때문이다. 로이터는 2026년 11월 12일 이 사안에 정통한 세 명의 관계자를 인용해 보도했다.

중국의 한 주요 클라우드 업체는 해외 엔비디아 컴퓨팅 용량을 선점하는 방안을 내부적으로 논의했으며, 일부 기업은 데이터센터 운영업체에 용량 예약을 문의했다. 관계자들은 사안의 민감성 때문에 해당 업체의 이름을 밝히지 않았다. 이들 중 두 명은 소규모 AI 연구소들도 비슷한 조치를 검토하고 있으며, 동남아시아의 대형 컴퓨팅 용량 임대업체에 문의하는 방안도 포함된다고 말했다.

원격 임대로 칩을 수입하지 않고도 컴퓨팅 자원 이용

이러한 움직임은 프로세서를 배송하는 것과 프로세서가 제공하는 컴퓨팅 서비스를 이용할 권한을 판매하는 것의 차이를 보여준다. 미국 정부는 엔비디아의 최첨단 AI 칩을 중국에 수출하는 것을 제한하고 있지만, 중국 기업들은 해외 데이터센터의 용량을 임대해 해당 프로세서를 원격으로 사용할 수 있다.

이 프로세서들은 챗봇과 그 밖의 생성형 AI 제품의 기반이 되는 대규모 모델을 학습시키고 실행하는 데 쓰인다. 해외 클라우드 접근을 제한하면 중국 개발자들이 칩을 직접 수입하지 않고 고성능 컴퓨팅 자원을 확보하기가 더 어려워질 것이다.

원격 접근 보안법, 클라우드 이용도 규제 대상에 포함

관계자들은 황을 둘러싼 논란으로 원격 접근 보안법(RASA)에 대한 정치적 지지가 커질 수 있다고 기업들이 우려한다고 말했다. 이 법안은 미국의 수출 통제 관련 법률인 2018년 수출통제개혁법을 개정해 미국 관할권에 속하는 품목에 대한 외국인의 원격 접근을 규제 대상에 포함하고, 상무부가 그러한 접근을 규제할 권한을 부여하는 내용을 담고 있다.

RASA는 품목의 물리적 위치가 아닌 곳에서 인터넷이나 클라우드 컴퓨팅 서비스 등을 포함한 네트워크 연결을 통해 이루어지는 접근을 규제 대상 원격 접근으로 정의한다. 이 법은 외국인이 고의로, 인식한 상태에서, 무모하게 또는 과실로 접근하는 경우에 적용되며, 상무부 장관이 해당 품목의 사용이 미국 국가 안보 또는 외교 정책에 심각한 위험을 초래할 수 있다고 판단한 경우에만 적용된다. 이 정의는 형사 책임을 묻기 위한 주관적 요건을 완화하지 않는다.

하원은 2026년 1월 12일 법안을 찬성 369표, 반대 22표로 통과시켰다. 상원은 2026년 1월 13일 법안을 접수해 은행·주택·도시문제위원회에 회부했다. 의회 추적 사이트에는 여전히 이 법안이 ‘하원 통과’로 표시돼 있어, 제안된 원격 접근 규제 권한은 아직 법률로 제정되지 않았다.

RASA는 상무부가 예상되는 규제와 관련해 안보 위험, 규제 방식, 미국 경제에 미칠 수 있는 영향 등을 하원 외교위원회와 상원 은행위원회에 알리도록 하는 내용도 담고 있다. 협의 조항에 따르면 상무부가 제안된 권한을 행사하기 전에 어느 위원회의 승인도 받을 필요가 없다.

회색시장 구매자들도 칩 비축

보도된 우려는 클라우드 계약에만 그치지 않는다. 관계자 두 명은 단속이 강화될 가능성으로 중국 회색시장에서 수출 제한 대상인 엔비디아 AI 칩의 수요가 늘었고, 이에 따라 거래업자와 중개업자들이 프로세서를 비축하기 시작했다고 말했다. 구매자들은 이번 논란으로 첨단 칩과 AI 서버를 중국에 밀반입하는 행위에 대한 미국의 단속이 더 광범위해질 수 있다고 우려한다.

따라서 중국 AI 개발자들에게 해외 컴퓨팅 용량은 공급 경로인 동시에 정책 리스크에 노출되는 요인이기도 하다. 보도된 용량 예약 시도와 칩 비축은 RASA가 계류 중인 상황에서 취해진 예방 조치다. 법안이 제정되면 상무부는 원격 이용을 규제할 권한을 갖게 되며, 칩이 중국에 들어오지 않더라도 해외 컴퓨팅 자원이 수출 통제 문제로 이어질 수 있다.