Sebagian Besar Eksekutif Teknologi AS Ingin Regulasi AI, Tapi Siapa yang Harus Memimpin?

Sama seperti tahun 1990-an memiliki komersialisasi Internet, tahun 2000-an memiliki smartphone, dan tahun 2010-an memiliki munculnya media sosial, tahun 2020-an milik AI. Seperti terobosan teknologi sebelumnya, AI juga tampaknya berkembang lebih cepat daripada regulator dan pembuat undang-undang dapat mengikuti.

Gelembung dotcom meletus pada 1993 dengan peluncuran browser Mosaic yang inklusif, dan tidak sampai 1996 bahwa Kongres AS mengesahkan Undang-Undang Telekomunikasi, yang pertama untuk secara eksplisit mengatur Internet. Serupa, Apple memperkenalkan iPhone pada 2007, meskipun legislator mengesahkan Undang-Undang Aksesibilitas Komunikasi dan Video Abad ke-21 pada 2010, yang mengharuskan semua smartphone untuk menyertakan fitur aksesibilitas.

Dan meskipun “dekade media sosial” 2010-an melihat pendirian dan perluasan platform seperti Facebook, WhatsApp, YouTube, dan Instagram, tidak sampai paruh kedua dekade itu bahwa Undang-Undang FOSTA-SESTA disetujui, yang membuat platform bertanggung jawab atas memfasilitasi trafficking seks secara sengaja. Apakah sejarah akan mengulangi diri dengan AI?

Sementara AI menjadi mainstream setelah rilis OpenAI’s ChatGPT pada 2022, negara asalnya belum mengesahkan undang-undang federal untuk mengaturnya. AS, sebaliknya, telah menggeser posisinya – dari restriktif ke deregulasi – ketika administrasi yang berbeda berubah.

AI di AS: Isu Bipartisan

Mantan Presiden Joe Biden’s Aman, Terjamin, dan Tepercaya Undang-Undang mengharuskan lembaga federal pada 2023 untuk mengambil langkah-langkah menuju keamanan AI, hak sipil, kesetaraan, dan transparansi. “Memanfaatkan AI untuk kebaikan dan mewujudkan manfaatnya yang beragam memerlukan mitigasi risiko yang substantif,” Undang-Undang membaca.

Pada Januari 2025, bagaimanapun, Presiden Donald Trump saat ini menandatangani Menghapus Hambatan untuk Kepemimpinan Amerika dalam Kecerdasan Buatan Undang-Undang, mencabut kebijakan dan direktif AI yang ada “yang bertindak sebagai hambatan untuk inovasi AI Amerika, membersihkan jalan bagi Amerika Serikat untuk bertindak secara decisif untuk mempertahankan kepemimpinan global dalam kecerdasan buatan.”

Administrasi saat ini, kemudian, berusaha untuk mempercepat inovasi AI di AS melalui upaya deregulasi, mengimbangi risiko potensial melalui investasi dalam penelitian dan pengembangan. Pertanyaan tetap, bagaimanapun, apakah itu pemerintah yang harus menangani kekhawatiran ini.

Hari ini, ada kekhawatiran universal tentang risiko AI, termasuk etika, gangguan, dan kepercayaan. Sebuah studi pada 2024 tentang kekhawatiran multistakeholder yang muncul dari AI, sebenarnya menemukan bahwa kekhawatiran paling mendesak termasuk bias, penyalahgunaan, tindakan mesin yang tidak terduga, ketidaksetaraan, kecemasan sosial, dan perubahan dalam rantai pasokan, untuk menyebutkan beberapa.

Sebagian besar eksekutif teknologi AS setuju, tetapi menyoroti paradoks. Sebuah laporan pada September 2025 dari Solvd, sebuah perusahaan penasihat AI dan rekayasa digital, menyimpulkan bahwa meskipun 97% dari CIO dan CTO yang merespons khawatir tentang penggunaan AI yang tidak etis, 87% percaya bahwa terlalu banyak regulasi AI dapat membatasi inovasi dan menjadi kerugian kompetitif.

Kekhawatiran utama para pemimpin ini mengulangi yang diidentifikasi oleh studi 2024: model AI menjadi terlalu kuat sehingga tidak dapat dikendalikan, aktor jahat yang memanfaatkan kerentanan AI, model AI mendapatkan akses terlalu banyak ke data perusahaan, dan disinformasi atau bias yang dapat ditimbulkan oleh teknologi ini.

Di antara 500 CIO dan CTO Amerika di perusahaan yang memiliki pendapatan lebih dari $500M, 61% lebih memilih regulasi publik, sementara 36% lebih memilih regulasi yang dipimpin oleh industri.

Regulasi yang dipimpin oleh industri dapat menandakan model campuran, menjauh dari dikotomi publik-swasta. Administrasi Biden, sebenarnya, menegosiasikan kesepakatan dengan eksekutif teknologi top pada 2023 yang menguraikan komitmen sukarela terkait pengaman AI. Janji-janji tersebut termasuk memastikan bahwa produk aman sebelum peluncuran publik, membangun sistem yang memprioritaskan keamanan, dan mendapatkan kepercayaan publik melalui transparansi dan mengungkapkan kemampuan, keterbatasan, dan area penggunaan yang tepat dan tidak tepat.

Perbincangan Global

Meskipun perbedaan dalam preferensi eksekutif perusahaan atas kerangka regulasi yang dipimpin oleh publik atau industri, fakta tetap bahwa 82% dari mereka bertanggung jawab untuk memimpin tata kelola AI internal, menurut Solvd. Hanya 8% dari responden menunjuk kepada kepemimpinan senior untuk regulasi AI internal, dan 5% mengatakan bahwa perusahaan mereka memiliki dewan etika AI atau komite kepatuhan yang khusus.

Perusahaan – dan karyawannya -因此 terjebak antara menunggu kebijakan publik yang mungkin atau tidak mungkin datang, dan bertindak sebagian besar secara independen dari kepemimpinan senior dan tim yang terlatih dalam etika AI.

Konteks yang berbeda telah menemukan solusi yang berbeda untuk komplikasi ini. Uni Eropa (UE), misalnya, kontras tajam dengan pendekatan deregulasi administrasi Trump melalui Undang-Undang AI UE, undang-undang AI komprehensif pertama di dunia. Disetujui pada Maret 2024, Undang-Undang tersebut melarang beberapa aplikasi AI, membangun kerangka evaluasi berbasis risiko, dan secara hukum menuntut transparansi dan komunikasi dengan pengguna.

Yang lain mengikuti contoh UE. Chili, pemimpin AI di Amerika Selatan, baru-baru ini mengusulkan sebuah tagihan untuk mengatur AI, terinspirasi oleh Undang-Undang AI Eropa. Cina, di sisi lain, sebagian besar menghindari hambatan ini, karena sistem politiknya mendukung regulasi yang disetujui negara, subsidi, dan kemitraan dengan perusahaan AI swasta. Tantangan negara tersebut berasal lebih dari risiko sensor dan campur tangan negara dalam inovasi.

Pemikiran Akhir

Implementasi dan inovasi AI telah menjadi keunggulan kompetitif di hampir semua industri di seluruh dunia. Tetapi, tanpa kejelasan regulasi dan perubahan politik, eksekutif teknologi harus menetapkan pengaman mereka sendiri, dan bertanggung jawab untuk melindungi konsumen, mendapatkan kepercayaan mereka di tengah-tengah ketakutan AI yang meluas, dan berinovasi – semua secara bersamaan.

Meskipun kekhawatiran lintas sektor bahwa regulasi yang ketat mungkin menghambat inovasi, sebaliknya mungkin benar. Menurut RegulatingAI, sebuah organisasi nirlaba AS yang didedikasikan untuk menjelajahi persimpangan AI dan regulasi, ketidakpastian tentang penegakan AI menghambat adopsi teknologi, yang menunda realisasi manfaat ekonomi, kekurangan investasi, dan menghambat margin skala perusahaan.

“Mengklarifikasi bagaimana sistem AI didefinisikan dalam konteks regulasi sangat penting, karena ketidakjelasan dalam definisi menambahkan tantangan kepatuhan,” organisasi nirlaba mencatat.

Serupa, Solvd menekankan pentingnya perusahaan merebut kebingungan regulasi saat ini. “Saat ini adalah momen yang tepat bagi perusahaan untuk membangun tata kelola internal yang efektif sebelum regulator eksternal mengintervensi dan memaksakan solusi yang kurang fleksibel,” laporan perusahaan menyimpulkan.

Dalam konteks ini, inovator AI di AS menghadapi tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya: risiko reputasi untuk tidak mengadopsi kebijakan pengawasan, dan kemungkinan celah kepatuhan ketika regulasi datang.

Tapi kesempatan juga bersinar. Dengan pengetahuan dari Internet, smartphone, dan media sosial, sekarang adalah waktu yang tepat untuk melihat ke depan dan membangun ekosistem yang seimbang antara inovasi dan akuntabilitas, memupuk kepercayaan, dan mempersiapkan diri untuk ketidakpastian regulasi.