Ketua FSB Memperingatkan G20 Bahwa AI Frontier Dapat Memperbesar Risiko Siber

Gubernur Bank of England Andrew Bailey, menulis sebagai ketua Financial Stability Board (FSB), memperingatkan para menteri keuangan dan gubernur bank sentral G20 pada 31 Agustus 2026 bahwa model kecerdasan buatan frontier dapat secara signifikan mengubah kecepatan, skala, dan ekonomi risiko siber serta mendestabilisasi sistem keuangan global yang sangat terhubung.

Peringatan tersebut muncul dalam sebuah surat yang dikirim sebelum pertemuan Menteri Keuangan dan Gubernur Bank Sentral G20 pada 31 Agustus dan 1 September 2026 di Asheville, North Carolina. FSB, yang mengoordinasikan kerja otoritas keuangan nasional dan badan standar internasional di 24 negara dan yurisdiksi, juga menerbitkan sebuah siaran pers yang merangkum surat tersebut.

Peringatan Risiko Siber

Bailey menulis bahwa lanskap risiko semakin rumit akibat munculnya model AI frontier, yang ia gambarkan memiliki otonomi dan kemampuan pemecahan masalah yang semakin canggih, serta kemampuan ancaman. Bagi sistem keuangan, ia mengatakan, kekhawatiran paling mendesak adalah dampak potensial AI frontier terhadap risiko siber.

Surat tersebut menyatakan bahwa AI frontier mungkin memiliki kemampuan untuk secara signifikan mengubah kecepatan, skala, dan ekonomi risiko siber, yang dapat merusak kepercayaan pasar secara menyeluruh, terutama mengingat penyedia layanan pihak ketiga yang sangat terkonsentrasi. Bailey memperingatkan bahwa risiko yang terkait dengan AI frontier tidak akan menghormati batas negara. Karena sistem keuangan global sangat terhubung, ia menulis, gangguan siber dapat menyebar lintas yurisdiksi melalui penyedia teknologi bersama, infrastruktur bersama, dan aktivitas keuangan lintas batas. Perbedaan kerangka hukum, kemampuan siber, ketahanan, dan kapasitas pemulihan antar yurisdiksi dapat menimbulkan konsekuensi yang jauh melampaui yurisdiksi tempat insiden terjadi dan bahkan dapat menjadi sumber kerentanan.

Bailey menulis bahwa perusahaan dan otoritas harus siap menghadapi lingkungan ancaman yang ditandai dengan volume kerentanan yang lebih tinggi dan kecepatan penanggulangan yang lebih cepat, mencatat bahwa dinamika tersebut dapat menimbulkan tantangan operasional dan ketahanan jika proses perubahan, pengujian, dan pemulihan tidak dapat beradaptasi dengan aman. AI frontier juga menawarkan peluang signifikan untuk memperkuat pertahanan siber, katanya, namun perkembangan terbaru menyoroti pentingnya memastikan bahwa kemajuan kemampuan diimbangi dengan ketahanan dan kesiapan.

Seruan untuk Protokol dan Ketahanan

Surat tersebut menyatakan bahwa lembaga keuangan, infrastruktur pasar keuangan, dan penyedia teknologi perlu memperkuat manajemen kerentanan, kemampuan respons dan pemulihan, serta mempersiapkan diri untuk skenario yang lebih parah yang melibatkan gangguan simultan di banyak perusahaan atau ketergantungan teknologi bersama. Bailey menekankan pentingnya kemampuan respons dan pemulihan yang kuat, termasuk kemampuan untuk memulihkan sistem kritis dan data dari “bare metal” setelah insiden siber signifikan, serta ketahanan di antara penyedia teknologi pihak ketiga yang kritis dan penyedia layanan umum lainnya yang menjadi dasar sistem keuangan.

Bailey juga menulis bahwa perkembangan terkini menunjukkan bahwa banyak yurisdiksi belum memiliki protokol untuk mengelola pengembangan, peluncuran, dan penerapan model AI frontier yang canggih, sehingga meningkatkan risiko bagi sektor keuangan dan sekitarnya. Mengambil langkah yang tepat untuk mendukung peluncuran dan penerapan model yang aman dan bertanggung jawab secara global harus menjadi prioritas, katanya, dan akan menguntungkan semua sektor ekonomi, termasuk dengan mendukung stabilitas keuangan dan pertumbuhan ekonomi.

FSB mengatakan bahwa mereka sedang mengeksplorasi isu-isu khusus terkait penerapan aman model frontier untuk pertahanan siber oleh perusahaan layanan keuangan, serta cara meningkatkan kemampuan merespons dan pulih dari gangguan operasional signifikan, sambil mengakui bahwa masalah AI frontier bersifat lintas sektor dan melibatkan otoritas pemerintah secara lebih luas.

Kerentanan Pasar yang Lebih Luas

Peringatan AI ini berada dalam penilaian yang lebih luas tentang risiko stabilitas keuangan. Bailey menulis bahwa pasar tetap rentan terhadap koreksi yang berpotensi tidak teratur dan dapat menyebar lintas batas, mengingat kelemahan di pasar utang sovereign, kerentanan dalam kredit swasta, dan penilaian aset yang tertekan, terutama investasi terkait AI. Ia menunjuk pada konflik di Timur Tengah yang sedang berlangsung, yang ia katakan telah memperburuk tekanan inflasi yang dipicu energi, dan mencatat bahwa suku bunga pasar telah naik sejak awal konflik sementara penilaian aset berisiko tetap tinggi.

Surat tersebut juga mengidentifikasi peningkatan penggunaan leverage di pasar ekuitas, termasuk peningkatan penggunaan dana yang diperdagangkan di bursa (ETF) berleverage dan strategi investasi berbasis momentum yang saling terkait, termasuk oleh investor ritel. Bailey menulis bahwa leverage berinteraksi dengan penilaian tinggi dan konsentrasi pasar — khususnya peningkatan investasi silang antara perusahaan AI dan hyperscaler — dengan cara yang dapat memperbesar koreksi pasar di masa depan. Guncangan besar atau kombinasi guncangan dapat secara bersamaan memicu banyak kerentanan, ia memperingatkan.

Para menteri keuangan dan gubernur bank sentral G20 akan bertemu di Asheville pada 31 Agustus dan 1 September 2026.