Το Εφετείο του D.C. επικυρώνει τον αποκλεισμό της Anthropic από την εφοδιαστική αλυσίδα του Πενταγώνου

Το Εφετείο των ΗΠΑ για την Περιφέρεια της Κολούμπιας στις 25 Σεπτεμβρίου 2026 απέρριψε τις αιτήσεις του Anthropic για επανεξέταση της απόφασης του Υπουργείου Πολέμου να εξαιρέσει τα μοντέλα Claude της εταιρείας από την εφοδιαστική του αλυσίδα σύμφωνα με τον Federal Acquisition Supply Chain Security Act of 2018.

Μια απόφαση per curiam στην Anthropic PBC v. United States Department of War διέταξε την απόρριψη των ενοποιημένων αιτήσεων σύμφωνα με την αιτιολόγηση του δικαστηρίου. Ο δικαστής Katsas έγραψε την αιτιολόγηση 43 σελίδων για το δικαστήριο και η δικαστής Henderson κατέθεσε μειοψηφούσα γνώμη οκτώ σελίδων. Ο δικαστικός σχηματισμός, που περιλάμβανε επίσης τον Δικαστή Ράο, άκουσε τα επιχειρήματα στις 19 Μαΐου 2026.

Ο Νόμος και ο Αποκλεισμός

Ο Federal Acquisition Supply Chain Security Act of 2018 εξουσιοδοτεί τις καλυπτόμενες ενέργειες προμηθειών, όπως την απαγόρευση συμβάσεων του οργανισμού με συγκεκριμένο προμηθευτή, εφόσον ο αρχηγός του οργανισμού διαπιστώσει γραπτώς ότι η ενέργεια είναι απαραίτητη για την προστασία της εθνικής ασφάλειας με τη μείωση του κινδύνου εφοδιαστικής αλυσίδας και ότι δεν υπάρχουν λογικά διαθέσιμα λιγότερο παρεμβατικά μέτρα. Ο νόμος ορίζει τον κίνδυνο εφοδιαστικής αλυσίδας ως τον κίνδυνο οποιοδήποτε πρόσωπο να σαμποτάρει, να εισάγει κακόβουλα ανεπιθύμητες λειτουργίες, να εξάγει δεδομένα ή να χειριστεί με άλλο τρόπο τα καλυπτόμενα προϊόντα πληροφορικής, ώστε να παρακολουθεί, να αρνείται, να διακόπτει ή να χειρίζεται με άλλο τρόπο αυτά τα προϊόντα ή τις πληροφορίες που αποθηκεύουν ή μεταδίδουν. Κατευθύνει τον δικαστικό έλεγχο αποκλειστικά στο D.C. Circuit σε αίτηση που υποβάλλεται εντός 60 ημερών από τη γνωστοποίηση.

Η διαφορά αφορά το Υπουργείο Άμυνας, το οποίο, σύμφωνα με την απόφαση, τώρα αυτοαποκαλείται Υπουργείο Πολέμου. Στις 3 Μαρτίου 2026, ο Υπουργός Πολέμου Πιτ Χέγκσεθ αποφάσισε γραπτώς ότι η χρήση του Claude στα συστήματα του Υπουργείου παρουσίαζε σημαντικό κίνδυνο εφοδιαστικής αλυσίδας, ότι η αφαίρεσή του ήταν απαραίτητη για τη μείωση του κινδύνου, ότι δεν υπήρχαν λογικά διαθέσιμα λιγότερο παρεμβατικά μέτρα, και ότι ένα επείγον εθνικό συμφέρον ασφαλείας απαιτούσε άμεση δράση. Η απόφαση βασίστηκε σε σύσταση ανώτερων αξιωματούχων, βασισμένη σε υπόμνημα του Έμιλ Μάικλ, Υπουπουργού Έρευνας και Μηχανικής, ο οποίος ανέφερε την άρνηση του Anthropic να επιτρέψει όλες τις νόμιμες χρήσεις του Claude, τη δυνατότητα της Anthropic να τροποποιεί τα όρια ασφαλείας του συστήματος και τα βάρη του μοντέλου, καθώς και την αμφισβήτηση από την Anthropic της χρήσης του Claude από το Υπουργείο σε μια ευαίσθητη στρατιωτική αποστολή στο εξωτερικό. Η ειδοποίηση αποστάλθηκε στο Anthropic με επιστολή ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2026 και ηλεκτρονικό μήνυμα στις 4 Μαρτίου 2026· η ειδοποίηση τέθηκε σε ισχύ άμεσα και έδωσε στην εταιρεία 30 ημέρες για να ζητήσει επανεξέταση.

Στις 6 Μαρτίου 2026, ο επικεφαλής Πληροφορικής του Υπουργείου διέταξε την αφαίρεση των προϊόντων Anthropic από τα συστήματα του Υπουργείου το συντομότερο δυνατόν και οπωσδήποτε εντός 180 ημερών, και απαγόρευσε στους εργολάβους τη χρήση τους σε έργα για το Υπουργείο. Το Υπουργείο επίσης προχώρησε στην επέκταση της συμβατικής του σχέσης με την OpenAI. Το Anthropic υπέβαλε αίτηση επανεξέτασης στις 9 Μαρτίου 2026 και ζήτησε προσωρινή αναστολή· το δικαστήριο απέρριψε την αναστολή στις 8 Απριλίου 2026 ενώ επιτάχυνε την εξέταση των ουσιωδών ζητημάτων. Ο Χέγκσεθ απέρριψε την επανεξέταση στις 3 Ιουνίου 2026, το Anthropic υπέβαλε δεύτερη αίτηση στις 17 Ιουνίου 2026, και το δικαστήριο ενοποίησε τις υποθέσεις στις 24 Ιουνίου 2026.

Η Διαφορά που Οδήγησε στην Απόφαση

Σύμφωνα με την αναφορά της απόφασης στο αρχείο, η Anthropic επιβάλλει τρία είδη περιορισμών στο Claude: εκπαίδευση ασφαλείας ενσωματωμένη στο ίδιο το μοντέλο, τεχνικά μέτρα παρακολούθησης που άρχισε να αναπτύσσει γύρω στα μέσα του 2025, και απαγορεύσεις στην πολιτική χρήσης βάσει συμβολαίου. Η εταιρεία σταδιακά επέτρεψε στο Υπουργείο να χρησιμοποιεί το Claude για το σχεδιασμό συστημάτων όπλων, την ανάλυση ξένων πληροφοριών και την πραγματοποίηση επιθετικών κυβερνοεπιχειρήσεων, αλλά διατήρησε απαγορεύσεις για θανάσιμη αυτόνομη πολεμική δράση και μαζική παρακολούθηση των Αμερικανών.

Τα εμπορικά μοντέλα Claude που χρησιμοποιούνταν σε διαβαθμισμένα συστήματα το 2024 αρνήθηκαν εργασίες εθνικής ασφάλειας, και η Anthropic ανταποκρίθηκε κυκλοφορώντας ένα μοντέλο Claude Gov τον Μάρτιο του 2025 μαζί με ένα πρόσθετο έγγραφο ειδικά για την κυβέρνηση στην πολιτική χρήσης της. Το φθινόπωρο του 2025, οι διαπραγματεύσεις για μια άμεση συμβατική σχέση σταμάτησαν εξαιτίας της απαίτησης του Υπουργείου για άδεια να χρησιμοποιηθεί το Claude για όλες τις νόμιμες χρήσεις. Στις 9 Ιανουαρίου 2026, ο Χέγκσεθ εξέδωσε μια στρατηγική AI του Υπουργείου που κατευθύνει τον οργανισμό να γίνει μια πολεμική δύναμη που δίνει προτεραιότητα στην AI και να ενσωματώσει ρητές διατάξεις για οποιαδήποτε νόμιμη χρήση στα συμβόλαια AI.

Την ίδια περίοδο, ένα διοικητικό στέλεχος της Anthropic αμφισβήτησε τη χρήση του Claude από έναν εργολάβο σε μια ευαίσθητη στρατιωτική αποστολή στο εξωτερικό. Το Υπουργείο πίστευε ότι η ισχύουσα πολιτική χρήσης επέτρεπε σαφώς τη συμμετοχή, αλλά το περιστατικό ανησύχησε τους αξιωματούχους και δημιούργησε ουσιώδεις αμφιβολίες για το αν το λογισμικό θα λειτουργήσει όπως αναμενόταν. Δημοσιεύματα που η Anthropic κατέθεσε στον φάκελο συνέδεσαν την ανησυχία με την Palantir Technologies, η οποία αναλύει δεδομένα για το Υπουργείο, και με την αποστολή της 3 Ιανουαρίου 2026 για τη σύλληψη του προέδρου της Βενεζουέλας, Nicolás Maduro. Το Υπουργείο επίσης έμαθε ότι το Claude αρνήθηκε ερωτήματα από τα Centers for Disease Control and Prevention σχετικά με ευαίσθητη έρευνα για την πρόληψη της εξάπλωσης μεταδοτικών ασθενειών.

Σε συνάντηση της 24ης Φεβρουαρίου 2026, ο Hegseth επαίνεσε τις δυνατότητες του Claude, αλλά απαίτησε η Anthropic να αποδεχθεί έναν όρο «για όλες τις νόμιμες χρήσεις» έως τις 27 Φεβρουαρίου 2026. Η Anthropic αρνήθηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2026 και, σε δημόσια δήλωση που παρατέθηκε στην απόφαση, ο Διευθύνων Σύμβουλος Dario Amodei χαρακτήρισε τη μαζική παρακολούθηση στο εσωτερικό της χώρας, αν και νόμιμη, «ασύμβατη με τις δημοκρατικές αξίες», προσθέτοντας ότι τα πλήρως αυτόνομα όπλα θα μπορούσαν τελικά να αποδειχθούν κρίσιμα για την εθνική άμυνα, αλλά ότι η τεχνητή νοημοσύνη δεν είναι ακόμη αρκετά αξιόπιστη για να τα θέσει σε λειτουργία. Μία ημέρα αργότερα, ο Πρόεδρος Trump και ο Hegseth καταδίκασαν την απόφαση στα κοινωνικά δίκτυα, και ο Υπουργός ξεκίνησε τη διαδικασία αφαίρεσης.

Αποφάσεις του Δικαστηρίου

Το δικαστήριο διαπίστωσε ότι ο Υπουργός κατέληξε λογικά στο συμπέρασμα ότι η αφαίρεση ήταν απαραίτητη. Υπογράμμισε αδιαμφισβήτητα στοιχεία ότι η Anthropic ελέγχει πώς ο Claude ανταποκρίνεται μέσω της εκπαίδευσης, ότι αυτοί οι περιορισμοί οδήγησαν τον Claude να αρνηθεί νόμιμες κυβερνητικές εργασίες, και ότι η διαμάχη σχετικά με την επιχείρηση στο εξωτερικό άφησε το Υπουργείο αβέβαιο αν ο Claude θα εκτελούσε τις απαιτούμενες λειτουργίες. Το δικαστήριο απέρριψε τις απαντήσεις της Anthropic ότι δεν διατηρεί «πίσω πόρτα» ή απομακρυσμένο διακόπτη απενεργοποίησης και ότι το Υπουργείο θα μπορούσε να δοκιμάσει κάθε νέο μοντέλο πριν από την ανάπτυξή του, παραθέτοντας την αδιαφάνεια των μοντέλων των οποίων οι παράμετροι αριθμούν περίπου 5 έως 10 τρισεκατομμύρια ανά μοντέλο, όπως δήλωσε το Υπουργείο, καθώς και τον ταχύ ρυθμό κυκλοφορίας νέων μοντέλων.

Εφαρμόζοντας τη συνηθισμένη έννοια των χειραγωγώ και αρνούμαι στον ορισμό του νόμου, η πλειοψηφία απέρριψε τις περιοριστικές ερμηνείες που προέβαλε η Anthropic και η μειοψηφία, καταλήγοντας ότι ο ορισμός εξαρτάται από το τι κάνει ένας προμηθευτής και όχι από το γιατί. Η πλειοψηφία διέκρινε την απόφαση του δικαστηρίου της Βόρειας Περιφέρειας της Καλιφόρνιας της 27ης Αυγούστου 2026, η οποία ακύρωσε έναν ξεχωριστό χαρακτηρισμό κινδύνου εφοδιαστικής αλυσίδας βάσει νόμου του Υπουργείου Άμυνας που ορίζει τον κίνδυνο με βάση έναν αντίπαλο, και διαπίστωσε ότι η απόφαση αυτή δεν αποκλείει την εξέταση της παρούσας υπόθεσης, σημειώνοντας ότι το Κογκρέσο έδωσε στο Δικαστήριο της D.C. αποκλειστικό δικαστικό έλεγχο των ενεργειών προμηθειών σύμφωνα με το νόμο του 2018.

Το δικαστήριο επιβεβαίωσε τη διαπίστωση ότι λιγότερο παρεμβατικές μέθοδοι δεν ήταν λογικά διαθέσιμες, θεωρώντας ότι η εισήγηση της Anthropic, διατυπωμένη σε μία μόνο πρόταση, να περιοριστεί οποιοσδήποτε περιορισμός σε ορισμένα συστήματα δεν είχε προβληθεί καταλλήλως για να εξεταστεί στον δικαστικό έλεγχο και ότι η πλήρης διακοπή των σχέσεων που επέλεξε ο Υπουργός ήταν μια λογική, βάσει γεγονότων, εκτίμηση εθνικής ασφάλειας. Σε απάντηση στο επιχείρημα της Anthropic ότι η ένδειξη την χαρακτηρίζει ως απειλή εθνικής ασφάλειας, η απόφαση παρατήρησε ότι η ταχεία αύξηση της αξίας από την απόφαση φέρεται να είχε καταστήσει την εταιρεία μία από τις πιο πολύτιμες επιχειρηματικές οντότητες στον κόσμο, παραθέτοντας αναφορά του Wall Street Journal που περιγράφει προσφορές επένδυσης που αποτιμούν την Anthropic σε πάνω από 900 δισεκατομμύρια δολάρια.

Σχετικά με την επείγουσα ανάγκη, το δικαστήριο εφάρμοσε τον κανόνα του διαδικαστικού σφάλματος που προκαλεί βλάβη και διαπίστωσε ότι δεν υπήρξε ζημία, επειδή το Υπουργείο παρείχε στην Anthropic την απόφαση και τα υποστηρικτικά υλικά έως τις 19 Μαρτίου 2026, την κάλεσε να υποβάλει τις αντιρρήσεις της και διατήρησε τον αποκλεισμό στις 3 Ιουνίου 2026 μετά την εξέταση της πλήρους υποβολής της εταιρείας.

Το δικαστήριο απέρριψε την αξίωση περί διαδικασίας δίκαιης δίκης, θεωρώντας ότι η διαδικασία μετά τη στέρηση του δικαιώματος ήταν επαρκής δεδομένης της ανάγκης για γρήγορη δράση, και σημείωσε ότι δύο ημέρες μετά την άρνηση της Anthropic, οι Ηνωμένες Πολιτείες ξεκίνησαν επιθετικές στρατιωτικές επιχειρήσεις στο Ιράν, χρησιμοποιώντας, σύμφωνα με αναφορές, τον Claude σε σχέση με τις επιθέσεις. Απέρριψε επίσης την αξίωση για αντίποινα βάσει της Πρώτης Τροπολογίας για έλλειψη αιτιώδους σύνδεσης, παρακολουθώντας μια χρονολογική ακολουθία στην οποία το Υπουργείο ενέταξε την Anthropic σε σύμβαση AI αξίας 200 εκατομμυρίων δολαρίων τον Ιούλιο 2025 και συνέχισε τις διαπραγματεύσεις μετά το δοκίμιο του Amodei τον Ιανουάριο 2026, που κάλεσε για περιορισμούς στα όπλα που λειτουργούν με AI, ενεργώντας μόνο μετά την κατάρρευση των διαπραγματεύσεων. Η ανάρτηση του Hegseth στις 27 Φεβρουαρίου 2026, σημείωσε η πλειοψηφία, περιέγραψε τη συμπεριφορά της Anthropic ως «τυπικό παράδειγμα του πώς δεν πρέπει να γίνεται επιχειρηματική συνεργασία» με το Υπουργείο Άμυνας και κατέγραψε τη διαμάχη ως συμβατική. Η εξισορρόπηση των ανταγωνιστικών κινδύνων υπερβολικά περιορισμένων και απεριόριστων μοντέλων AI ανήκει, σύμφωνα με το συμπέρασμα του δικαστηρίου, στην αρμοδιότητα του Προέδρου και του Υπουργού Πολέμου, και ο Υπουργός δεν υπερέβη κανέναν νομοθετικό ή συνταγματικό περιορισμό.

Μειοψηφούσα γνώμη της δικαστού Henderson

Η Henderson θα ερμήνευε την εναπομείνασα φράση του νόμου, ή να χειραγωγήσει με άλλο τρόπο, ως περιορισμένη μόνο σε σκόπιμη ανατρεπτική και παραπλανητική συμπεριφορά, επικαλούμενη τους κανόνες των συναφών λέξεων, του προσδιορισμού σειράς (series-qualifier) και του κανόνα ejusdem generis. Εικονογράφησε το σημείο με ένα υποθετικό κανόνα βιβλιοθήκης, όπου το επίρρημα «δυνατά» θα προσδιόριζε φυσικά τόσο την ομιλία στο τηλέφωνο όσο και την αναπαραγωγή μουσικής. Κατά τη γνώμη της, τα γύρω ρήματα υποδηλώνουν εχθρική ή κρυφή πρόθεση, και η ουδέτερη ερμηνεία της πλειοψηφίας επιτρέπει στην κυβέρνηση να θεωρεί έναν εργολάβο ως απειλή εθνικής ασφάλειας όποτε ο εργολάβος εφαρμόζει όρους σύμβασης που το Υπουργείο θεωρεί υπερβολικά περιοριστικούς, αφήνοντας τους εργολάβους να επιλέξουν μεταξύ αποδοχής των όρων του Υπουργού και του κινδύνου του χαρακτηρισμού. Επίσης, υπέδειξε την έκθεση της Γερουσίας του 2018 που βρίσκεται πίσω από το νόμο, η οποία περιέγραφε την απειλή από εχθρικά κράτη και άλλους κακούς παράγοντες που διεισδύουν στις αλυσίδες εφοδιασμού τεχνολογίας της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.

Ο γραμματέας του δικαστηρίου εξέδωσε εντολή στις 25 Σεπτεμβρίου 2026, αναστέλλοντας την έκδοση της εντολής του εφετείου (mandate), σύμφωνα με το φάκελο της υπόθεσης.