Inkluzivní vládnutí: Jak generativní umělá inteligence dělá veřejné služby dostupné všem

Zatímco veřejný sektor pokračuje v evoluci s rozvojem technologií, jeho hlavní cíl zůstává nezměněn: zajistit, aby všichni občané, bez ohledu na socioekonomický status, fyzické schopnosti nebo geografickou polohu, měli rovný přístup k veřejným službám. Tento cíl, běžně známý jako inkluzivní vládnutí, vedl sektor k tomu, aby neustále přijímal pokročilé technologie za účelem zlepšení zapojení občanů, zefektivnění operací a informovaného rozhodování. V 90. letech 20. století vedl nástup internetu k tomu, že veřejný sektor přijal e-government, čímž se veřejné služby staly dostupné online a umožnily vládám komunikovat s občany prostřednictvím webových stránek. Dnes hraje generativní umělá inteligence podobnou transformační roli, mění způsob, jakým uživatelé interagují se službami, nabízí personalizované zkušenosti, zlepšuje přístupnost a zefektivňuje pracovní prostředí. Rozpoznávající její potenciál, veřejný sektor stále více investuje do generativní umělé inteligence, přičemž odhadované roční zisky z produktivity by měly dosáhnout 1,75 bilionu dolarů do roku 2033, podle BCG. Tento článek zkoumá, jak generativní umělá inteligence formuje budoucnost veřejných služeb a rozvíjí cíle inkluzivního vládnutí.

Zlepšování přístupnosti

Generativní umělá inteligence činí veřejné služby více přístupnými snížením bariér, které dlouho ovlivňovaly marginalizované a znevýhodněné komunity. Tradiční modely veřejných služeb často bojují s tím, aby tyto skupiny dosáhly kvůli nedostatku personalizované pomoci, jazykovým bariérám a výzvám, kterým čelí lidé se zdravotním postižením. Generativní umělá inteligence pomáhá řešit tyto problémy několika způsoby:

Generativní umělá inteligence poháněné nástroje, jako jsou chatboti a virtuální asistenti, poskytují personalizovanou podporu, což usnadňuje lidem navigaci v komplexních byrokratických systémech. Například v Heidelbergu, Německo, město zavedlo Lumi, chatbota, který pomáhá občanům a návštěvníkům s různými dotazy, od změny adresy po získání informací o sběru odpadů. Lumi čerpá z veřejně dostupných městských dat a zlepšuje se s časem na základě interakcí uživatelů.

Generativní umělá inteligence poháněné překladové nástroje také odstraňují jazykové bariéry, zajišťují, aby osoby, které nejsou rodilými mluvčími, mohly získat přístup k důležitým informacím a službám ve svém preferovaném jazyce. To je zejména důležité ve multikulturních společnostech, kde je jazyková rozmanitost značná. Například města Stockton a Fairfield v Kalifornii zavedla překladový nástroj, který mohou obyvatelé použít prostřednictvím mobilních nebo webových kanálů, což jim umožňuje komunikovat s místními vládami v 71 jazycích prostřednictvím Amazon (AMZN ) Translate. V Indii projekt Jugalbandi používá generativní umělá inteligence poháněné chatboty na WhatsApp a Telegram, aby pomohl venkovským obyvatelům získat přístup k vládním službám ve svém vlastním jazyce. Tyto chatboty mohou reagovat v textu i řeči,目前 podporují 10 jazyků a pokrývají 171 vládních programů, což usnadňuje občanům získání potřebných informací.

Generativní umělá inteligence poháněné asistivní technologie také zlepšují přístupnost pro osoby se zdravotním postižením. To je zásadní, protože v roce 2023 osoby se zdravotním postižením tvořily 13 procent populace Spojených států, a jejich účast na trhu práce se zvýšila z 21,3 na 22,5 procenta mezi lety 2022 a 2023. Aby tyto osoby podporovaly, ministerstvo spravedlnosti Spojených států nedávno vydalo směrnice, které vyžadují, aby státní a místní vlády zajistily, že jejich webové stránky a mobilní aplikace jsou přístupné. Organizace reagují tak, že vyvíjejí generativní umělá inteligence poháněné čtečky obrazovky, jako je VoiceOver pro iOS a TalkBack pro Android, což umožňuje osobám se zrakovým postižením navigovat webové stránky vlády a získat informace více nezávisle.

Zlepšování zapojení občanů

Kromě přístupnosti je dalším zásadním aspektem inkluzivního vládnutí efektivní zapojení občanů. Vládní organizace zajišťují širokou škálu funkcí, od veřejných zdravotních iniciativ po propagaci cestovního ruchu. Když občané kontaktují agentury s dotazy, lidské agenty často čelí výzvě, aby rychle našli a zsumarizovali tato data, což může být časově náročné a vyžadovat mnoho práce.

Generativní umělá inteligence poháněné virtuální asistenti pomáhají řešit tyto výzvy poskytováním personalizovaných odpovědí na dotazy občanů. Například EMMA je chatbot vyvinutý Úřadem pro imigraci a naturalizaci Spojených států pod ministerstvem vnitřní bezpečnosti. EMMA pomáhá uživatelům s řadou služeb, včetně imigrace, zelených karet a cestovních pasů, a podporuje angličtinu a španělštinu. Anglická verze dokonce umožňuje hlasové interakce, které vedou uživatele webovou stránkou. EMMA zpracovává kolem 1 milionu interakcí každý měsíc, což ukazuje její hodnotu při zlepšování zapojení občanů.

Podobně australská vláda používá chatbota jménem Alex, aby pomohl jednotlivcům a podnikům s daňovými problémy, jako jsou majetková práva, příjem, odpočty a podání daňového přiznání. Alex účinně směruje uživatele na relevantní obsah, šetří čas a zlepšuje celkovou uživatelskou zkušenost.

Činění inkluzivních rozhodnutí

Klíčovým aspektem inkluzivního vládnutí je spravedlivé a nezaujaté rozhodování, nezávisle na socioekonomickém statusu, etnické příslušnosti nebo osobních vazbách občanů. Generativní umělá inteligence pomáhá veřejnému sektoru při činěních inkluzivních rozhodnutí. Jedním z pozoruhodných příkladů inkluzivního rozhodování ve veřejném sektoru je rostoucí používání generativní umělé inteligence poháněných automatizovaných procesů náboru. Tento systém prohlíží životopisy a přihlášky způsobem, který minimalizuje lidskou předpojatost. Skrýváním osobních údajů a zaměřením se pouze na relevantní kvalifikace a zkušenosti pomáhá generativní umělá inteligence zajistit, aby všichni kandidáti byli hodnoceni pouze na základě svých zásluh.

Například používání generativní umělé inteligence poháněných náborových platforem v New Yorku vedlo k více diverzifikovanému fondu kandidátů standardizací hodnocení a odstraněním osobních identifikátorů. Podobně britská civilní služba používá umělou inteligenci k filtrování přihlášek a hodnocení diverzity, což zlepšuje spravedlnost svých náborových postupů.

Rozvíjení inkluzivních politik

Generativní umělá inteligence transformuje vývoj politik umožněním více inkluzivního přístupu prostřednictvím analýzy dat. Analýzou rozsáhlých datových sad pomáhá umělá inteligence identifikovat potřeby a preference různých skupin obyvatel, zajišťuje, aby politiky odrážely zájmy všech občanů a vedly k více rovným výsledkům.

Například město Los Angeles využívá analýzu dat k lepšímu pochopení potřeb komunity a optimalizaci alokace zdrojů. Analýzou dat souvisejících s bydlením, dopravou a veřejným zdravím může město činit informovaná rozhodnutí, která řeší potřeby svých rozmanitých a často znevýhodněných populací.

Podobně britská národní zdravotnická služba (NHS) využívá generativní umělou inteligenci k předpovědi poptávky pacientů po zdravotnických službách. Analýza dat pacientů a trendů umožňuje NHS alokovat zdroje více účinně, zajišťuje, aby zranitelné skupiny obdržely včasnou péči, kterou potřebují.

Zajišťování odpovědného používání generativní umělé inteligence ve veřejném sektoru

Zatímco generativní umělá inteligence má obrovský potenciál transformovat veřejný sektor, musí být používána odpovědně, aby tato technologie prospěla všem občanům spravedlivě a rovně. Aby bylo dosaženo tohoto cíle, agentury veřejného sektoru vytvářejí politiky, které řeší tyto výzvy. Příklady takových politik zahrnují evropský akt o umělé inteligenci, který má za cíl regulovat aplikace umělé inteligence s vysokým rizikem, a algoritmicý zákon o odpovědnosti ve Spojených státech, který se zaměřuje na transparentnost a spravedlnost v systémech umělé inteligence. Některé zásadní směrnice těchto politik jsou:

• Zajištění transparentnosti a vysvětlitelnosti: Systémy generativní umělé inteligence by měly být navrženy tak, aby fungovaly transparentně. To vyžaduje poskytnutí jasných vysvětlení, jak generativní umělá inteligence činí rozhodnutí, a zajištění, aby jejich procesy byly srozumitelné pro neexperty. Transparentnost pomáhá budovat důvěru a umožňuje občanům pochopit, jak a proč jsou rozhodnutí učiněna.
• Zajištění spravedlnosti a nezaujatosti: Systémy generativní umělé inteligence mohou neúmyslně podržet nebo zesílit předpojatosti, které jsou přítomny v datech, na kterých byly vyškoleny. Aby se toto riziko zmírnilo, je důležité pravidelně hodnotit modely umělé inteligence na potenciální předpojatosti a přijímat nápravná opatření k řešení identifikovaných problémů.
• Priorita ochrany osobních údajů a bezpečnosti: Velkou výzvou při implementaci generativní umělé inteligence ve veřejném sektoru je zajištění bezpečnosti citlivých dat. Data veřejného sektoru jsou často vysoce citlivá a musí být vždy chráněna. Aby se efektivní využívání generativní umělé inteligence zajistilo, je zásadní zajistit, aby opatření na ochranu osobních údajů a bezpečnosti byla přísně dodržována.
• Podpora odpovědnosti: Odpovědnost je zásadním aspektem používání generativní umělé inteligence při podpoře inkluzivního vládnutí. To zahrnuje zřízení nezávislých orgánů nebo výborů, které monitorují nasazení a účinky systémů umělé inteligence. Zahrnuje to také vytvoření zpětnovazebních kanálů pro veřejnost, aby se zajistilo, že vstup komunity povede k nezbytným úpravám a zlepšením.

Závěrečné shrnutí

Generativní umělá inteligence transformuje veřejný sektor zlepšováním přístupnosti, zlepšováním zapojení občanů a podporou inkluzivního rozhodování. Její schopnost poskytovat personalizovanou podporu, překonávat jazykové bariéry a asistovat osobám se zdravotním postižením činí veřejné služby více rovnými a efektivními. Zatímco agentury veřejného sektoru stále více integrují generativní umělou inteligenci, musí čelit výzvám souvisejícím s transparentností, spravedlností a bezpečností dat. Odpovědná implementace, vedená robustními politikami a etickými standardy, je zásadní pro zajištění, aby generativní umělá inteligence skutečně rozvíjela cíl inkluzivního vládnutí, činila služby více přístupnými a rovnějšími pro všechny občany.