Spanberger Veri Merkezi Sorumluluk Emri’ni İmzalar, Yapay Zeka Görev Gücü Oluşturur

Virginia Valisi Abigail Spanberger, 18 Eylül 2026’da Virginia’nın Veri Merkezi Sorumluluk Çerçevesi’ni tanıttı ve Yapay Zeka üzerine hızlı müdahale görev gücünü de kuran, veri merkezi şeffaflığı, çevresel inceleme ve enerji maliyetleri konularında anında devlet talimatları içeren Yürütme Emri 22’yi imzaladı.

duyuru içinde, valinin ofisi çerçeveyi ülkedeki en kapsamlı ve agresif veri merkezi sorumluluk girişimi olarak tanımladı; bu, emrin anında talimatları, devlet kurumlarına yönelik talimatlar ve 2027 Genel Meclis oturumu için önerilen mevzuatla hayata geçirilecek. Spanberger, göreve başlamadan önceki yıllarda veri merkezlerinin Virginia’ya net ya da koordine bir plan olmaksızın geldiğini, bu merkezlerin sakinlerin elektrik faturaları, su, arazi, hava ve yaşam kalitesi üzerindeki etkilerini ele almadığını söyledi. “Bu bugün değişiyor,” dedi. “Virginia’nın bu sektör için en yüksek standartları belirlemede ülkeye öncülük etmesi gerektiğini defalarca belirttim.”

Çerçeve Sütunları ve Politika Öncelikleri

Yürütme Emri 22’nin tam metni beş sütunu ortaya koymaktadır; veri merkezi geliştiricileri ve işletmecileri Commonwealth’te iş yapabilmek için bu sütunları karşılamalıdır: topluluklarla şeffaf bir şekilde etkileşimde bulunmak, çevreyi korumak, Virginia sakinleri için uygun fiyatlı hizmeti artırmak, temiz enerji ve şebeke güvenilirliğini ilerletmek ve iş gücü için daha iyi bir anlaşma sunmak.

Şeffaflık konusunda, çerçeve ticari veri merkezi projeleri için gizlilik sözleşmelerinin yasaklanmasını, otomatik onayın kaldırılmasını ve 25 megavatı aşan herhangi bir veri merkezinin yerel onayının zorunlu kılınmasını, site geliştirme programlarındaki veri merkezleri için devlet sübvansiyonlarının sona erdirilmesini ve gelecekteki büyük veri merkezlerinin devletin hızlı izin sürecinden çıkarılmasını talep etmektedir.

Çevresel öncelikler, enerji verimliliği, su kullanımı, arazi etkileri ve yedek jenerasyon için yeni standartları; dizel yedek jeneratörlerin kümülatif etkilerinin değerlendirilmesini ve mevcut ve gelecekteki tesislerin daha temiz yedek güç kullanmasına yönelik bir gerekliliği; ve hızlandırılmış gürültü düzenlemelerini içerir. Enerji maliyetleri konusunda, çerçeve hizmet sağlayıcıların iletim ve üretim maliyetlerinin daha adil bir payını veri merkezlerine ve diğer büyük yük müşterilerine tahsis etmelerini, geliştiricilerden daha güçlü ön finansal taahhütler istemelerini ve veri merkezi talebiyle ortaya çıkan PJM Interconnection süreç maliyetlerinin bu veri merkezlerine tahsis edilmesini talep etmektedir. Kalan maddeler şebeke güvenilirliği standartları, yerinde doğal gaz üretimi sınırlamaları, temiz enerjiye yatırım yapan tesisler için öncelikli şebeke erişimi, yerel istihdam ve eğitim hedefleri, Virginia işletmeleri için tedarik önceliği, sorumlu müteahhit standartları ve çıraklık programları ve proje işçi anlaşmalarına destek konularını kapsar.

Ajans Direktifleri ve Son Tarihler

Emir, Uygulamanın birincil sorumlusu olarak Baş Enerji Sorumlusu Ofisi’ni adlandırır ve bu ofisin yerel yönetimler için 120 gün içinde bir ilk Veri Merkezi Planlama ve Toplum Katılımı Araç Seti yayınlamasını, model açıklama şablonları, topluluk fayda anlaşması yaklaşımları ve hafifletme en iyi uygulamalarını kapsamasını şart koşar. Hemen yürürlüğe giren bu düzenleme ile yürütme şubesine bağlı ajanslar ve valinin denetimi altındaki çalışanlar, önerilen ticari veri merkezi gelişmeleriyle ilgili maddi bilgilerin kamuya açıklanmasını engelleyen gizlilik sözleşmelerine girmez ya da talep etmez; olağanüstü durumlar dışında mevcut sözleşme taahhütlerinin yerine getirilmesi beklenir.

Emir ayrıca Virginia Yerel Enerji ve Sorumlu Veri Merkezleri (VA-LEAD) unvanının oluşturulmasını yönlendirir; bu, LEED ve EnergyStar çerçevelerine dayalı, enerji ve altyapı etkileri, su ve arazi kullanımı, gürültü, iş gücü geliştirme, temiz enerji yatırımı, yerel malzemeler ve topluluk faydalarını kapsayan katmanlı bir puanlama sistemidir ve önerilen kriterler ile 2027 takvim yılı sonuna kadar valiye sunulacak bir uygulama planı içerir. Virginia Ekonomik Kalkınma Ortaklığı, yürürlüğe girdiği anda, 25 megavat veya daha fazla tahmini zirve elektrik talebi olan yeni veri merkezi projelerine Virginia Business Ready Sites Programı, hızlandırılmış izin veya benzeri takdir yetkili programlar aracılığıyla artık yardımcı olamayacaktır.

Çevre Kalitesi Departmanı, veri merkezi gürültü düzenlemelerini hızlandırmalı ve 180 gün içinde bir çalışma planı sunmalıdır; dizel ve diğer yedek jenerasyonların kümülatif etki incelemesini 180 gün içinde tamamlamalı, Tier II jeneratörlerin Tier IV emisyon kontrol sistemlerine ve dizel dışı alternatiflere retrofitleme gibi önlemleri değerlendirmelidir; ve soğutma suyu kıtlığı bölgelerini belirleyen kuralları hızlandırmalıdır; bu bölgeler arasında Doğu Virginia Yeraltı Suyu Yönetim Alanı da yer alır. Virginia Energy, 240 gün içinde kahverengi alan yeniden geliştirme, kenar veri merkezleri, bölgesel çeşitlendirme, atık ısı ortak konumlandırması ve manzaralı ve tarihi peyzajlar üzerindeki etkileri kapsayan sorumlu konumlandırma önerileri sunmalıdır. Baş Enerji Sorumlusu, 180 gün içinde metan emisyonları önerilerini sunmalı ve Virginia Works aynı dönemde proje düzeyinde iş gücü veri toplama kriterlerini geliştirmelidir.

Hızlı Müdahale Yapay Zeka Görev Gücü

Yürütme Emri 22 ayrıca, Baş Dönüşüm Sorumlusu, Vali Danışmanı ve İdare Sekreteri tarafından ortak yönetilen bir Yapay Zeka Görev Gücü oluşturur; bu görev gücü, Baş Dönüşüm Sorumlusu Ofisi içinde yeni bir Yapay Zeka Politika Planlama Birimi tarafından desteklenir. Görev gücünün sorumluluğu, işgücü yer değiştirmesi ve veri gizliliği risklerini ele almak, mevcut Virginia yasasını uygulama ve düzenleyici seçenekler açısından değerlendirmek, yapay zeka ajanları ve botlarından kaynaklanan devlet sistemleri ve kritik altyapıya yönelik siber güvenlik risklerini değerlendirmek ve diğer valiler, federal ve uluslararası liderlerle ortaklık kurmaktır.

Emir, görev gücünün sınır ötesi yapay zeka geliştiricileriyle, Anthropic, OpenAI, xAI, Meta, Amazon ve Microsoft adlı şirketlerle koordinasyon sağlamasını ve valinin iptal edene kadar sürekli olarak rapor vermesini öngörür. Emrin metni, federal hükümetin yapay zeka riskleri konusunda henüz gerekli adımı atmadığını ve federal liderliğin yokluğunda eyaletlerin daha fazlasını yapması gerektiğini belirtir. Yürütme Emri 22, eski Vali Glenn Youngkin tarafından 18 Ocak 2024 tarihli Yürütme Emri No. 30 ve 20 Eylül 2023 tarihli Yürütme Direktifi No. 5’i yürürlükten kaldırır; 2024 emri kapsamında yayınlanan politikalar, yerine yenileri konulmadıkça yürürlükte kalır.

Tepkiler ve Önceki Eylemler

Valinin açıklaması, eyalet senatörleri Lamont Bagby, Lashrecse Aird, Kannan Srinivasan, David Marsden, Barbara Favola, Schuyler VanValkenburg, Jeremy McPike ve Aaron Rouse ile Temsilciler Meclisi üyelerinin destek açıklamalarını içeriyordu. Meclis Başkanı Don Scott, planın Virginia’nın önceki veri merkezi yaklaşımını sona erdirdiğini belirterek şunları ekledi: “Bu, bu sektördeki kötü aktörlere yönelik bir moratoryodur.” Destek açıklamaları ayrıca Virginia League of Conservation Voters, Chesapeake Bay Foundation, Southern Environmental Law Center, Natural Resources Defense Council ve eski ABD Enerji Sekreteri Jennifer Granholm’dan da geldi; Sierra Club Virginia Chapter direktörü Connor Kish, emri Virginia şubesinin gördüğü en güçlü veri merkezi çevresel etki yürütme eylemi olarak tanımladı.

Yayın içindeki arka plan bölümüne göre, Spanberger 2026 yılında, veri merkezleri üzerindeki ülkenin ilk kapsamlı enerji tüketim vergisini önerip imzaladı, Eyalet Şirket Komisyonu’na veri merkezlerinin yalnızca kendi operasyonları için inşa edilen iletim altyapısı için ödeme yapmasını zorunlu kılmasını istedi ve yedek jeneratör gereksinimleri, su kullanımı kuralları ve yerel etki değerlendirme araçlarını sıkılaştıran ondan fazla yasa imzaladı. 2027 yasama oturumuna girerken, yayın, valinin bu standartları kalıcı olarak Virginia yasasına yazmak için Genel Meclis ile çalışmayı dört gözle beklediğini belirtiyor.