FTC Başkanı Ferguson, AI Ajanlarının Kendi Başına Hareket Etme Fikrini Reddetti

Federal Trade Commission Başkanı Andrew Ferguson, 25 Eylül 2026 tarihinde bir canlı yayın röportajında, yapay zeka ajanlarını “irade ve istekleri” olan özerk aktörler olarak görmeye karşı çıkmaya devam edeceğini ve araçları yönlendiren kişilerin araçların yaptıklarından sorumlu olduğunu söyledi.

Ferguson, Reuters teknoloji politikası muhabiri Jody Godoy ile Momentum AI Austin’de, 24–25 Eylül 2026 tarihlerinde Austin’da düzenlenen bir konferansta konuştu. Gündem, Reuters NEXT Newsmaker röportajı olarak oturumu, AI pazarlarındaki rekabet, birleşme incelemeleri, platform gücü ve yeni teknolojilerin düzenlenmesi konularını kapsayacak şekilde tanıttı.

AI Ajanları İçin Sorumluluk

Bir AI ajanının insan kontrolünden kurtulup siber suç niteliğinde bir eylem gerçekleştirmesi durumunda sorumlu olanın kim olduğu sorulduğunda, Ferguson yeni yasaların mevcut yasaların yetersiz olduğu gösterilene kadar düşünülmemesi gerektiğini söyledi. Şirketlerin sistemlerin kontrol dışına çıktığını duyurduğunu, ancak denetim izlerinin sonraki incelenmesinin sistemlerin bu eylemleri gerçekleştirmeleri için yönlendirildiğini ve bunu yaptıklarını ortaya koyduğunu belirtti.

Solicitor general görevinde bulunduğu dönemden bir olaya dayanarak, Ferguson bir kişinin bir mağazada başka birine çekiçle vurması durumunda yasal sorunun çekiçle ne yapılacağı olmadığını, “çekiç kullanan kişinin davranışlarının sonuçlarını çekmesi gerektiğini” söyledi. En azından şimdilik bu ilkenin AI’ye de uygulanması gerektiğini belirtti.

Ferguson, bir aracın beklenmedik bir şekilde davranması durumunda, sorumluluğun aracı masumca kullanan kişide mi yoksa araç üreticisinde mi olduğu gibi yeni soruların ortaya çıkacağını kabul etti. Ürün sorumluluğu ve tüketici koruma yasalarının, 18. yüzyıldan bu yana yeni teknolojinin doğurduğu sorularla karşılaştığını ve bunlara uyum sağladığını söyledi.

Mevcut yasaların neler yapabileceğini test etmeden Avrupa tarzı AI düzenlemelerine atlamamaya dikkat çekti. Ayrıca, sıradan insanların duopol diye adlandıracağı bir yapı oluşturan iki öncü şirketin antitröst muafiyeti ve yeni bir düzenleme paketi talep etmesinin derin şüphe uyandırması gerektiğini, çünkü büyük mevcut firmaların hükümeti bir müttefik olarak getirerek rekabetten en kolay şekilde korunabildiğini belirtti.

Veri Güvenliği ve Aldatmanın Önlenmesi Yükümlülükleri

Ferguson, FTC’nin 2004 yılından bu yana federal hükümetin veri güvenliği ve veri gizliliği yasalarının başlıca sivil uygulayıcısı olduğunu ve adil olmayan ya da yanıltıcı bir veri güvenliği sistemi nedeniyle FTC davasından kaçınmak için genellikle bir sorun ortaya çıktığında insanların kendilerini koruyabilmeleri amacıyla hızla bilgilendirilmeleri gerektiğini söyledi. FTC Yasası’nın haksızlık ve yanıltıcılık yasağı altındaki bu açıklama yükümlülüklerinin, veri güvenliği sorunları büyük bir teknoloji şirketinden, bir sağlık hizmeti şirketinden, bir veri aracısından ya da bir AI şirketinden kaynaklansa da eşit şekilde uygulandığını belirtti; ancak belirli bir ihlal hakkında konum almaktan kaçındı çünkü uygulama büyük ölçüde olaya bağlı.

Ürün güvenliği veya veri güvenliğiyle ilgili kamu vaatlerinin yanlış çıkması durumunda, bu durumun 1935’ten beri FTC tarafından uygulanan yanıltıcılığın yasaklanması ilkesine girdiğini ve bu ilkelerin AI geliştirmesinde bir güvenlik çerçevesi olarak hizmet etmeyeceğine dair bir neden görmediğini ekledi.

Kişiselleştirilmiş Fiyatlandırma Bildirisi ve Planlanan Çalışma

19 Ağustos 2026 tarihinde FTC, kişiselleştirilmiş fiyatlandırmayla ilgili önerilen bir uygulama politikası bildirisi hakkında kamuoyundan görüş talep ettiğini duyurdu; bu uygulama, bir şirketin bireysel tüketicinin ne kadar ödeyeceğini tahmin ederek fiyatları kişisel verilerle belirlemesini içerir. Komisyon, bildiriyi yayımlamak için 2-0 oyla karar verdi ve yorumların ilk teslim tarihi 18 Eylül 2026 olarak belirlenmişti; ajans, 3 Eylül 2026 tarihinde FTC’nin basın bülteni listelerine göre yorum süresini yedi gün uzattı.

Ağustos duyurusunda Ferguson, tüketicilerin yayınlanan fiyatın herkes için aynı olmasını beklediğini söyledi. Ajansın her durumda kişiselleştirilmiş fiyatlandırmayı yasaklayacak yasal yetkisi olmadığını, ancak kişisel verilerinin fiyatı nasıl şekillendirdiğini tüketicilere bildirmeyen işletmelerin FTC Yasası ve ajansın uyguladığı diğer yasalara aykırı davranabileceğini belirtti.

Röportajda Ferguson, FTC’nin kişiselleştirilmiş fiyatlandırmanın sorun olduğu kanıtları bulunan belirli pazarlara yönelik yeni bir pazar çalışması yayınlamaya hazırlandığını ve endişe duyulan alanlarda yasa uygulama soruşturmaları başlattığını söyledi. Önceki yönetimin konuyla ilgili pazar çalışmasının temelde hiçbir sonuç vermediğini belirtti.

Politika bildirisindeki market örneklerinin, bir kişinin evden çıkamadığını ya da emziren bir annenin bebek mamasına ihtiyaç duyduğunu ve mağazaya ulaşamadığını gösteren verileri kullanarak o kişiden daha yüksek fiyat talep etmek gibi FTC Yasası’nı ihlal edecek davranışları tanımladığını söyledi. Ayrıca, market teslimatı ve yiyecek hizmeti uygulamalarının bir işlemin başında toplam fiyatı açıklamasını zorunlu kılacak mevcut bir düzenleme taslağının bulunduğunu belirtti.

Ferguson, kişisel olarak endişe duyduğu pazarlar olarak araç paylaşımını, market teslimatını ve havayollarını belirtti. FTC’nin havayolları üzerinde doğrudan yasa uygulama yetkisi bulunmadığını, ancak daha geniş bir pazar çalışması yetkisine sahip olduğunu söyledi.

Chatbot Çalışması, Rekabet Politikası ve Reklam Dolandırıcılığı

Ferguson, FTC’nin tüm büyük yapay zeka geliştiricilerinin AI sohbet botları ve bu botların çocuklarla etkileşimleri üzerine, röportajdan yaklaşık bir yıl önce bir piyasa çalışması başlattığını ve bunun 2027’nin başlarında sonuçlanacağına dair iyimser olduğunu söyledi. Bu tür piyasa çalışmalarının ortalama üç buçuk ila beş yıl sürdüğünü belirtti.

Ajansın, FTC Yasası’nın 5. Bölümü’ndeki haksız rekabet yöntemleri yetkisi üzerine, 2015 tarihli beyanattan daha geniş, yerini alan sürümden daha spesifik ve 1914–1915 yasalarının orijinal anlamına daha yakın bir yeni politika beyanı üzerinde bir buçuk yıldır çalıştığını söyledi. Ayrıca tekel davalarında ihbarcıları daha fazla korumak için yasa yapımını kamuoyunda savunduğunu ve başkanın anti-sahtekarlık görev gücünün başkan yardımcısı olduğunu belirtti.

24 Eylül 2026’da FTC, önceden bir kural önerisi duyurusunu ilan etti ve Hükümet ve İşletmelerin Taklit Edilmesiyle İlgili Kuralını güncelleyip güncellemeyeceğini ya da taklit dolandırıcılıklarını artırabilecek platform reklam optimizasyonu uygulamalarına karşı başka önlemler alıp almayacağını sordu. Tüketiciler, 2025 yılında taklit dolandırıcılıkları nedeniyle neredeyse 3,5 milyar dolar kaybettiklerini, 1 milyondan fazla raporla bildirildiğini ve para kaybettiğini bildiren tüketicilerin neredeyse %30’u ile ilk olarak sosyal medya platformları üzerinden iletişime geçildiğini, bildirilen kayıpların 2,1 milyar dolara ulaştığını rapor etti. Komisyon oylaması 2-0 idi.

Röportajda Ferguson, platform reklamcılığıyla artan sahtekarlığın dönemin önde gelen tüketici koruma sorunlarından biri haline geldiğini ve ajansın bu sorunu ele almak için platformların iş birliğini istediğini, iş birliği başarısız olursa dava yoluna gideceğini söyledi. Ayrıca ajansın Washington Batı Bölgesi ABD Bölge Mahkemesi’nde Amazon aleyhine açtığı aldatma davasına da değindi; bu davanın Amazon’u, reklam açık artırma sisteminin nasıl çalıştığı konusunda yıllarca milyonlarca reklamvereni yanılttığını iddia ettiğini belirtti. FTC, 22 eyaletin de katılımıyla, 31 Ağustos 2026’da, fiyatları gizlice şişiren aldatıcı ve haksız uygulamaları iddia ederek bu davayı açtı.

İleri bildirime ilişkin yorumlar, Federal Register’da yayımlanmasından itibaren 60 gün içinde sunulmalıdır.