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글로벌 AI 인재 전쟁: 이민 정책이 균형을 잃을 때
미국 기술 부문의 경쟁력은 그 기술의熟練度에 달려 있다. 미국 기업은 점점 더 경쟁적이고 전략적인 분야인 AI와 같은 필수적인 역할을 수행하기 위해 해외의 STEM 인재에 크게 의존한다. 합법적인 이민과 취업 허가 경로를 제공함으로써 미국 기업은 혁신의 우위를 유지하고 외국인 인재들이 미국에서 경력을 쌓고 삶을 건설하기를 원하는 사람들에게 답을 제공할 수 있다.
熟練한 AI 인재를 위한 전쟁은 더열렬해질 것이다. 미국은 여전히 세계 최고의 AI 인재를 보유하고 있지만 중국은 빠르게 추격하고 있다. 현재, AI 전문가와 최고의 연구자들은 중국에서 나온 비율이 크며, 많은 사람들이 국내에서 일하기를 선택한다. 마코폴로 싱크탱크의 최근 보고서에 따르면, 중국은 2022년에 세계 최고의 AI 연구자 중 거의 절반(47%)을 배출했으며, 그 중 28%는 중국에 남아 있다. 이는 2019년에 중국에서 온 세계 최고의 AI 연구자 중 19%만이 중국에서 일했으며, 11%만이 중국에 남아 있던 것과는 현격한 차이이다. 같은 추세는 다른 국가의 AI 인재에서도 볼 수 있다. 2022년까지, 인도 출신의 AI 연구자 중 5분의 1은 국내에서 일하기를 선택했다.
외국人は 미국이 여전히 AI를 공부하고 그 분야에서 일하기에 매력적인 곳이라고 생각하지만, 그 매력은 점점 약해지고 있다. 2022년에 미국의 박사 학위를 받은 비미국인 AI 인재 중 77%가 미국에 남아 있었지만(2년 전보다 86%에서 하락), 제한적인 이민 정책, 기술 분야의 해고, 그리고 다른 서구 국가의 기회가 증가하면서 미국에 머무르는 것이 점점 더 어려워지고 있다.
지난달의 대법원 판결은 체버론 대 NRDC 사건을 무효화함으로써 상황을 더 복잡하게 만들었다. 이 판결은 이민 사례에 큰 영향을 미치고, 법적 지형을 복잡하게 만들며, 처리 지연과 사례积累을 생성할 것이다.
미국 이민 정책의 불안정성이 사업과 삶을 불안정하게 만든다
처음에는 바이든 행정부의 2023년 10월에 발표된 인공지능의 안전하고 신뢰할 수 있는 개발 및 사용에 관한 행정 명령이 이민자와 비자 소지자에게 도움이 될 것이라고 생각했다. 이 명령은 인정한다. 미국 기업에 대한 외국인 인재의 중요성을 인정하고, 국무부, 국토안전부, 그리고 미국 시민권 및 이민 서비스(USCIS)에게 비자 절차를 간소화하도록 지시한다. 또한, 비자 소지자에게 O-1A 임시 근로 비자를 발급하고, EB-1 グリーン 카드를 발급하며, 외국인 창업가를 위한 국제 창업자 규칙을 사용하도록 한다.
그러나, 이러한 변경 사항은 아직 구현되지 않았으며, 2024년 3월에 정부는 H-1B 비자 추첨 프로그램의 규칙을 변경하고 수수료를 증가시켰다. 이는 미국에서 일하기를 원하는熟練한 비국적 AI 전문가들을 고용하기 더 어려워졌다. 이러한 변경 사항은 인도와 중국 출신의 지원자에게 더 큰 영향을 미친다. 이는 이러한 국가에서 점점 더 많은 AI 전문가들이 훈련을 받고 있기 때문이다.
기술 해고가 AI 기업에 위험을 초래하고 비국적 AI 근로자를 위험에 빠뜨린다
기업의 감원은 외국인 출신의 AI 근로자에게 직접적인 개인적인 영향을 미치며, AI 기업이 미래에 AI 전문가를 모집하고 유지하는 능력에도 영향을 미친다. 기술 분야의 해고는 18개월 동안 헤드라인을 장식했다. 크런치베이스에 따르면, 2023년에 미국 기반의 기술 기업에서 19만 명 이상의 근로자가 직장을 잃었다고 한다. 2024년 상반기에는 56,600명이 해고되었다. 빅 테크 AI 혁신가는 면역이 아니었다. 메타는 직원수를 20% 이상 줄였으며, 마이크로소프트, 아마존, 구글도 직원을 감축했다.
많은 기술 기업이 영구 노동 인증 프로그램(PERM) 신청을 중단하거나 크게 줄였다. PERM 인증은 미국 노동부(DOL)에서 발급하며, 기업이 미국에서 영구적으로 근무할 수 있는 외국인 근로자를 고용할 수 있도록 한다. 목표는 해당 역할을 수락할 수 있는 미국 근로자가 충분하지 않으며, 외국인 근로자를 고용하는 것이 미국 근로자의 임금과 근무 조건에 부정적인 영향을 미치지 않는지 평가하는 것이다. 대부분의 경우, 미국 고용주는 USCIS에 이민 청원을 제출하기 전에 PERM 인증을 얻어야 한다.
AI 고용의 앞으로의 길
幸い, 높은 기술력을 가진 AI 전문가들에게는 상황이 그리 어둡지 않다. 미국에서 일하기를 원하는熟練한 AI 전문가들은 기업이 고용하기 전에 다음과 같은 방법을 고려할 수 있다:
- 기술적으로 자격을 갖춘 후보자를 찾기: 전문적인 기술적 전문성을 필요로 하는 경우, 대학의 대학원 프로그램을 시작점으로 삼을 수 있다. 이러한 프로그램의 개인들은 직무에 성장할 수 있으며, EB-1A 또는 EB-2 NIW 기준을 충족한다면, 자체적으로 후원할 수 있다. 비국적자가 H-1B 비자를 얻을 수 없다면, O-1A 비이민 비자를 대안으로 사용할 수 있다.
- 후보자를 잘 알기: 후보자의 기술적 자격, 전문성, 그리고 미래의 요구 사항을 이해하는 것이 중요하다. 이것은 후보자가 장기적으로 적합한지 확인하는 데 도움이 된다. 또한, 후보자가 석사 또는 박사 과정에 있는 경우, 그들의 연구가 발표될 가능성이 높아지므로, 신청 과정도 더 쉬워진다.
미국에서 일하기를 원하는熟練한 AI 전문가들은 다음과 같은 방법을 고려할 수 있다:
- O-1A 임시 근로 비자: O-1A 비자는 3년 동안 미국에서 근무할 수 있는 높은 기술력을 가진 개인에게 발급된다. 신청자는 자신의 분야에서 전문성을 입증해야 하며, 이는 보통 고등 학위를 소지하거나, 리더십 역할을 맡거나, 산업 상을 받거나, 회의에서 연설하거나, 자신의 분야에서 출판물을 낸 것을 의미한다. O-1 비자는 후원자와 엄격한 신청 과정을 필요로 한다.
- 자체 후원 EB-1A 특별 능력 및 EB-2 국가 이익 면제: EB-1A 또는 EB-2 NIW 청원자들은 자신의 분야에서 특별한 능력을 입증해야 한다. 이는 보통 국가 또는 국제적인 명성을 의미한다. 고등 학위, 상, 출판물, 그리고 미디어 보도가 일반적으로 필요하다. 성공적인 EB-1A 및 EB-2 NIW 신청자는 グリーン 카드를 받을 수 있으며, 이는 미국에서 영구적으로 거주하고 근무할 수 있음을 의미한다.
이민자들의 기여는 미국의 혁신과 기술 발전에 중추적인 역할을 했다. 앞으로, 최고의 AI 인재를 얻는 것이 주요한 승리 요소가 될 것이다. 취업 상태 정책의 변경, 긴 근로자 시장, 그리고 선거 연도 불안정성은 현재의 시기에熟練한 비국적 AI 근로자와 미국 기업, 특히 작은 기업들에게 도전을 가져다줄 것이다. 이러한 기업들은 혁신의 중심이 된다. 올바른 전략과 계획을 통해, 미국의 AI 기업은 최고의 AI 인재와 전문성을 유지할 수 있다.












