विचार नेता
जन-केंद्रित, एआई-संचालित शहर का निर्माण
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इतिहास में नई तकनीकों ने लोगों के मन में डर पैदा किया है। वे अक्सर समाज के लिए खतरे को लेकर विवादों के आवरण में सामने आई हैं। अब एआई की बारी है। चिंताएँ जायज़ हैं और उन पर ध्यान देना ज़रूरी है, लेकिन इतिहास हमें एक व्यापक सच्चाई भी बताता है: तकनीकी बदलाव जहाँ उथल-पुथल ला सकता है, वहीं उससे बड़े अवसर भी खुलते हैं। दुनिया भर के शहरों में अब यही कहानी सामने आ रही है।
यह समझने के लिए कि शहर एआई का उपयोग कैसे कर रहे हैं और उससे जनहित को कैसे बढ़ावा दे रहे हैं, अग्रणी वैश्विक शोध संस्था ThoughtLab ने सरकार, व्यवसाय और शिक्षा जगत के शहरी नेताओं के साथ साझेदारी की। इसके तहत 214 शहरों के 525 अधिकारियों का तुलनात्मक मानक सर्वेक्षण किया गया। इसके अलावा, प्रकाशित शहर-स्तरीय एआई योजनाओं में से 212 का विश्लेषण किया गया और 50 से अधिक शहरी विशेषज्ञों के साक्षात्कार लिए गए। इस शोध में हर क्षेत्र और विकास के हर स्तर की 331 नगरपालिकाएँ शामिल थीं। हमें शहरों में वास्तविक गति दिखाई दी: शहरों के नेता एआई को केवल दक्षता बढ़ाने के साधन के रूप में नहीं, बल्कि सरकार को कम नहीं, बल्कि अधिक मानवीय बनाने के तरीके के रूप में देखते हैं।
इसकी शुरुआत विभागों के बीच डेटा जोड़ने से होती है, ताकि शहर बिखरी हुई, प्रतिक्रियात्मक प्रक्रियाओं की जगह समन्वित कार्रवाई कर सकें। मदद पाने के लिए निवासियों को अब कई असंबद्ध प्रणालियों के बीच भटकना नहीं पड़ता, और सरकारी कर्मचारी नियमित कामों से मुक्त होकर जटिल मानवीय समस्याओं पर ध्यान दे सकते हैं। Cary, North Carolina की मुख्य सूचना अधिकारी Nicole Coughlin के अनुसार, एआई सरकार के कामकाज पर “बुनियादी तौर पर नए सिरे से विचार” करने का अवसर देता है। शहरों के नेता इस अवसर के व्यापक महत्व पर सहमत हैं: लगभग दो-तिहाई (64%) शहरों के लिए एआई को प्रतिस्पर्धा का एक प्रमुख कारक मानते हैं, 60% को उम्मीद है कि इससे अधिक वैयक्तिकृत और सहज सेवाएँ मिलेंगी, और आधे से अधिक अपनी एआई रणनीति के केंद्र में लोगों को रखना चाहते हैं।
निवासियों को प्राथमिकता
एआई के इस “जन-केंद्रित” बदलाव की झलक उन सात शहरी क्षेत्रों में पहले से दिखाई दे रही है जहाँ शहर एआई का लाभ उठा रहे हैं: सरकारी प्रशासन; सुरक्षा और संरक्षा; डिजिटल और भौतिक बुनियादी ढाँचा; ऊर्जा और पर्यावरण; परिवहन और आवागमन; स्वास्थ्य और शिक्षा; तथा अर्थव्यवस्था और उद्योग। एआई का इस्तेमाल उन क्षेत्रों में सबसे व्यापक है जहाँ शहर चलाने से जुड़ा काम सबसे अधिक स्थापित है, और उन क्षेत्रों में सबसे कम है जहाँ सफलता जटिल समन्वय, विशेषीकृत डेटा और समानता को केंद्र में रखकर तैयार की गई योजनाओं पर निर्भर करती है।
सुरक्षा और संकट-प्रतिकारक क्षमता के क्षेत्र में—जहाँ एआई को सबसे व्यापक रूप से अपनाया गया है—Seoul में एक एआई चैटबॉट का परीक्षण किया जा रहा है। यह आपातकालीन कॉल की जानकारी आवाज़ के ज़रिए जुटाता है और सबसे तात्कालिक मामलों को ऑपरेटरों के ध्यान में लाता है। सरकारी प्रशासन में, Honolulu के CivCheck टूल ने एआई-सहायता से होने वाली योजना-समीक्षा के चक्रों में 58% की कमी की है, जिससे परमिट के लिए आवेदन करने वालों के औसतन 40 दिनों से अधिक समय की बचत हुई है। Gold Coast में पाइपों के रखरखाव की ज़रूरत का पूर्वानुमान लगाकर रिसाव को महँगी खराबी बनने से पहले पकड़ लिया जाता है, जबकि New York का परिवहन प्राधिकरण बसों की खराबियों को सेवा बाधित करने से पहले ठीक करने के लिए पूर्वानुमान-आधारित रखरखाव करता है।
स्वास्थ्य और शिक्षा जैसे उन क्षेत्रों में भी, जहाँ एआई को अपनाने की गति धीमी है, शहर जनहित के ठोस मूल्य और लाभ देने के तरीके खोज रहे हैं। उदाहरण के लिए, Helsinki का Hester AI निवासियों को स्वास्थ्य और सामाजिक सेवाओं से जुड़ी ऑनलाइन जानकारी खोजने में मदद करता है, ताकि समाज के सबसे वंचित लोगों तक सहायता पहुँच सके।
संरचनात्मक बाधाएँ
लेकिन जन-केंद्रित एआई से लाभ हासिल करना आसान नहीं है। दस में से आठ शहर लंबे समय की लागत, बजट की परस्पर प्रतिस्पर्धी प्राथमिकताओं, एआई कौशल और प्रतिभा की कमी तथा निवेश पर प्रतिफल (ROI) को उचित ठहराने में कठिनाई को बड़ी बाधाएँ बताते हैं। हालाँकि, कई शहरों के लिए इससे भी बड़ी बाधा जनता का अविश्वास है। 68% शहरों ने इसे अपनी सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक बताया। यह निगरानी, अमानवीय सेवाओं, पक्षपात और नियंत्रण खोने को लेकर जनता की चिंताओं को दर्शाता है।
सफल शहर इन चिंताओं से सीधे निपटते हैं और उन्हें संचार की समस्या के बजाय शासन का मुद्दा मानते हैं। इसका मतलब है यह बताना कि एआई का इस्तेमाल कहाँ किया जा रहा है—जैसा कि Amsterdam और Helsinki सार्वजनिक एल्गोरिदम रजिस्टरों के ज़रिए करते हैं; बड़े असर वाले फैसलों के लिए इंसानों को जवाबदेह बनाए रखना—जैसा कि Seattle जनरेटिव एआई के परिणामों के मामले में अनिवार्य करता है; और शुरुआत से ही निजता की रक्षा करना—जैसा कि Raleigh की यातायात प्रणाली किसी व्यक्ति की पहचान किए बिना काम करके करती है। सबसे अहम बात यह है कि इसमें समावेशिता को ध्यान में रखकर योजनाएँ बनाना, लाभों को स्पष्ट रूप से समझाना और गलत सूचनाओं का सीधे खंडन करना शामिल है। New York City ऐसा करने के लिए 22 सामुदायिक संगठनों को एआई साक्षरता की शिक्षा देने हेतु वित्तीय सहायता देता है।
एआई में सच्चा “अग्रणी” बनना
ये उदाहरण दिखाते हैं कि जब शहर जन-केंद्रित एआई के “अग्रणी” बनते हैं, तो क्या संभव है। हमारे चार-चरणीय एआई परिपक्वता मॉडल में यह सबसे उन्नत श्रेणी है। इसमें वे शहर आते हैं जो डेटा, शासन और भरोसे की मज़बूत नींव पर एआई का व्यापक स्तर पर विस्तार करते हैं। हमने पाँच महाद्वीपों में ऐसे 38 अग्रणी शहरों की पहचान की। उन्हें दूसरों से अलग उनकी तकनीकी श्रेष्ठता नहीं, बल्कि लोगों को केंद्र में रखने वाली सोच बनाती है। वे पहले निवासियों की ज़रूरतें पहचानते हैं, जन-केंद्रित परिणामों से जुड़ी सुव्यवस्थित दीर्घकालिक दृष्टि तैयार करते हैं, शुरुआत से ही शासन को प्राथमिकता देते हैं और तकनीक के बजाय लोगों को असली सीमा मानते हैं। 92% अग्रणी शहरों में कर्मचारियों को नैतिक एआई का प्रशिक्षण दिया जाता है, और 97% शहर अपने कार्यबल को जिन कौशलों की ज़रूरत होगी, उनकी पहचान ज़रूरत पड़ने से पहले ही कर लेते हैं। अग्रणी शहर अकेले आगे नहीं बढ़ते: 95% सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के व्यापक साझेदार नेटवर्क तैयार करते हैं।
इस दृष्टिकोण का लाभ स्पष्ट है। एआई में निवेश पर अग्रणी शहरों को औसतन 99% प्रतिफल मिलता है, जबकि अन्य शहरों में यह 42% है; साथ ही वे इस निवेश की भरपाई 11 महीने पहले कर लेते हैं। उनके सामाजिक समानता से जुड़े लाभों की रिपोर्ट करने की संभावना लगभग तीन गुना और जनता का भरोसा बढ़ाने की संभावना 1.8 गुना अधिक है।
हालाँकि, लोगों को प्राथमिकता देने वाला, एआई-संचालित नेतृत्वकर्ता बनना एक ही छलाँग में संभव नहीं है। इसके लिए स्पष्ट मापदंडों, सुरक्षा उपायों और ज़िम्मेदारियों पर आधारित सुव्यवस्थित योजना की ज़रूरत होती है। हमारे शोध में ऐसे नौ कदम सामने आए हैं, जिन्हें शहर एआई के क्षेत्र में अग्रणी बनने के लिए उठा सकते हैं:
- आकलन करें कि एआई की दिशा में आपके शहर की यात्रा कहाँ तक पहुँची है
- नतीजों पर केंद्रित एआई दृष्टि तय करें
- जवाबदेह नेतृत्व और शासन व्यवस्था विकसित करें
- शहरी चुनौतियों में उन पर ध्यान दें जिनका समाधान सबसे अधिक मूल्य पैदा कर सकता है
- नागरिकों की चिंताओं का शुरुआती चरण में समाधान करें
- लोगों के लिए ही नहीं, उनके साथ मिलकर समाधान तैयार करें
- बड़े पैमाने पर विस्तार के लिए साझा बुनियाद तैयार करें
- कार्यबल को एआई कौशल और उपकरणों से लैस करें
- पूरी यात्रा के दौरान सार्वजनिक हित के मूल्य को मापें और उसके बारे में जानकारी दें
हमारा शोध शहरों के उज्ज्वल भविष्य की ओर संकेत करता है। शहर पहले से ही निवासियों की ज़रूरतें बेहतर ढंग से पूरी करने के लिए एआई का लाभ उठा रहे हैं। सार्वजनिक भरोसे को मज़बूत करने, गलत सूचना का मुकाबला करने, असमानता घटाने और जोखिम कम करने के लिए ज़रूरी सुरक्षा उपाय लागू करके वे भविष्य की सफलता की नींव भी रख रहे हैं। आने वाले दशक में अग्रणी बनने वाले शहर ज़रूरी नहीं कि वही हों जिनके बजट सबसे बड़े हों या जिनकी तकनीक सबसे उन्नत हो। वे ऐसे शहर होंगे जो जोखिम का प्रबंधन करेंगे, भरोसे को प्राथमिकता देंगे और अपने हर फैसले के केंद्र में लोगों को रखेंगे।
यह लेख लोगों को प्राथमिकता देने वाला, एआई-संचालित शहर बनाना पर आधारित है। यह ThoughtLab द्वारा Dell Technologies, NVIDIA, Microsoft, FedEx, FTI Consulting, GM, Intel और Itron के सहयोग से किया गया एक वैश्विक अध्ययन है। अधिक जानकारी के लिए, कृपया प्रोग्राम निदेशक Lou Celi से louceli@thoughtlabgroup.com पर संपर्क करें।
