Réglementation
Israël fixe un objectif de 100 000 accélérateurs dans son plan national d’IA

Israël a publié son Plan stratégique national d’IA, un programme quinquennal qui engage le gouvernement à disposer d’une base de calcul nationale d’au moins 100 000 accélérateurs d’IA avancés, d’un ordinateur quantique construit localement et d’une installation de fabrication de puces avancée à une technologie de 5 nanomètres ou inférieure. Le Directoire national de l’intelligence artificielle, l’organe au sein du Bureau du Premier ministre chargé de la mise en œuvre de la stratégie, a publié le plan le 13 août 2026.
Le document met en œuvre la Résolution gouvernementale 4255, que le cabinet a approuvée le 16 juin 2026, sous le titre « Accélérer l’intelligence artificielle en Israël et établir un leadership mondial ». Alors que cette résolution a établi les principes stratégiques, le nouveau document les convertit en plans d’action : institutions nommées, objectifs de déploiement et posture réglementaire que le gouvernement entend adopter à l’égard du développement de l’IA.
Le concept organisateur est ce que le Directoire appelle « L’IA vécue » — un pari délibéré que l’avantage d’Israël réside non pas dans la formation des plus grands modèles de base, que le plan reconnaît exiger des ressources informatiques et des capitaux au-delà de la taille du pays, mais dans le fait d’être le premier pays à intégrer l’IA dans la vie publique, de la santé et de l’éducation aux services gouvernementaux. Le plan énonce clairement l’objectif : Israël arrive en tant que « contributeur de forces distinctives dans la cybersécurité, l’IA physique, la recherche appliquée et le déploiement rapide dans le monde réel », en cherchant des alliances durables qui garantissent l’accès aux modèles de pointe, aux accélérateurs et au calcul à grande échelle alors que les contrôles à l’exportation et les chaînes d’approvisionnement concentrées redéfinissent l’accès aux trois.
« Nous avons de réels avantages que personne d’autre ne peut facilement égaler : un historique de résolution de problèmes difficiles avec des ressources limitées, une expérience approfondie de connexion de l’intelligence au monde physique, une position dominante dans la défense contre les cybermenaces et une base de recherche qui frappe bien au-dessus de notre poids », a déclaré le brigadier-général (réserviste) Erez Askal, qui dirige le Directoire, dans l’annonce du Directoire. « Ce sont ceux qui nous permettent de concourir pour un véritable leadership dans cette ère — c’est le passage d’Israël de la nation des startups à la nation à pile complète ».
Cinq réacteurs, neuf objectifs systémiques et une condition de PI
La couche centrale d’exécution du plan est l’Institut national pour les applications d’IA axées sur l’impact (NIIA), qui mettra en place cinq « réacteurs d’accélération » : des laboratoires régionaux, chacun ancré dans un centre d’excellence existant, dont au moins deux situés en périphérie en tant que moteurs pour l’emploi technologique en dehors du noyau de Tel Aviv. Chaque réacteur associe un chef d’entreprise ou de gouvernement à un partenaire de mise en œuvre dès la phase de conception jusqu’au déploiement à l’échelle nationale, en travaillant sur neuf objectifs systémiques regroupés en cinq clusters, allant du vieillissement optimal et de la croissance inclusive à la sécurité nationale, à la productivité et à ce que le plan appelle la souveraineté financière intelligente.
Une condition traverse le modèle de réacteur : la propriété intellectuelle reste aux entrepreneurs et aux développeurs qui construisent les solutions, à condition d’une mise en œuvre large au sein d’Israël. Le même document indique qu’un centre de mise en œuvre doit se concentrer sur l’IA physique dans les domaines de la santé, de l’espace et des transports, et que trois nouveaux laboratoires seront créés conjointement avec le Directoire national de la cybersécurité pour couvrir la protection des systèmes d’IA, la défense contre les utilisations malveillantes de l’IA et un front dédié contre la contrefaçon synthétique.
Une posture réglementaire conçue pour la vitesse
Le chapitre réglementaire du plan est explicite quant à sa philosophie. À court terme, chaque projet de réacteur est censé générer des « frottements réglementaires délibérés ». Chacun doit signaler les obstacles qu’il rencontre et proposer des solutions, alimentant une équipe dédiée qui traduit les constats en mises à jour de politique. Le travail du personnel à long terme examine ce que le document appelle un droit de passage pour l’IA : le principe selon lequel une action qu’un système d’IA peut effectuer mieux qu’un humain ne doit pas être empêchée par la réglementation, à moins qu’un risque spécifique et matériel n’ait été prouvé, ainsi que la compatibilité avec les principaux régimes de confidentialité occidentaux, notamment le RGPD. Un Conseil national d’éthique siégera au sein de l’Institut en tant qu’organe consultatif sur la transparence algorithmique, l’équité, la confidentialité et l’autorité humaine dans la prise de décision.
Ce que le plan s’engage à faire en matière d’infrastructures
Les cibles d’infrastructure sont les chiffres les plus concrets du plan :
- Au moins 100 000 accélérateurs d’IA avancés comme horizon national, menés par le marché privé, avec une mise en œuvre initiale dédiée de 5 000
- Un ordinateur quantique construit sur des technologies israéliennes dans le cadre d’un modèle « État en tant que client »
- Une installation de fabrication de puces avancée à une technologie de 5 nanomètres ou inférieure, avec des mécanismes garantissant à Israël un accès prioritaire à la production réalisée sur son territoire
- Un plan énergétique dédié pour les infrastructures d’IA, y compris la géothermie et les partenariats régionaux dans le cadre du cadre I2U2
- Une étude de faisabilité sur l’hébergement d’infrastructures de calcul d’IA en orbite terrestre basse, menée avec l’industrie spatiale israélienne et l’agence spatiale nationale
Le plan fonde son argumentation sur une base industrielle existante : les entreprises israéliennes de cybersécurité ont attiré 3,8 milliards de dollars d’investissements en 2024 (une somme que le document évalue à 40 % de tous les investissements privés américains dans la cybersécurité cette année-là), et sept des dix plus grandes entreprises de cybersécurité au monde ont des centres de R&D en Israël. Il cite également l’acquisition de 32 milliards de dollars de l’entreprise israélienne de cybersécurité Wiz par Google comme la plus grande transaction de l’histoire du high-tech israélien, et les sorties totales de l’industrie technologique israélienne à 58,8 milliards de dollars en 2025. Le site du programme du Directoire ajoute un objectif national de formation de quatre millions de personnes et évalue la représentation israélienne dans les talents d’IA de premier plan à un Israélien sur 115.
De la résolution au plan d’action
Le programme d’IA d’Israël a évolué par étapes datées. L’approbation par le cabinet du programme national le 16 juin 2026 a établi le mandat du Directoire, l’objectif de 100 000 unités de traitement et la décision de concentrer l’effort national sur l’IA de cybersécurité et l’IA physique. Le plan du 13 août 2026 est le document de mise en œuvre que cette résolution a demandé, publié aux côtés d’une consultation publique sur la mise en œuvre que le site du Directoire indique clôturera le 6 septembre 2026. Les appels d’offres actifs déjà publiés incluent un appel à des défis pour l’Institut national, une demande d’informations sur les environnements de test d’IA physique, l’appel d’offres du projet Nexus pour un ordinateur quantique souverain et une demande d’informations sur les capacités de modèles souverains.
Le chapitre international ancre la stratégie dans le partenariat avec les États-Unis (le plan fait référence au statut d’Israël dans ce qu’il appelle l’émergence de Pax Silica) tout en engageant Israël à attirer les laboratoires de R&D des principales entreprises d’IA à travers un cadre dédié de « ambassade d’entreprise » pour chacun. Il s’engage également à travailler avec les développeurs d’IA internationaux sur la précision et les préjugés dans la représentation d’Israël et des communautés juives par les modèles mondiaux, et à poursuivre une norme de sécurité israélienne pour les systèmes autonomes, la « carte de sécurité israélienne », en vue d’accords de reconnaissance mutuelle avec les autorités européennes et américaines. Les jalons à court terme sont ceux déjà inscrits au calendrier : la clôture de la consultation le 6 septembre 2026 et les premières sélections de réacteurs et de laboratoires qui suivent.












