Réglementation
Waters exige des enquêtes sur OpenAI et un moratoire sur la diffusion de modèles d’IA
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La représentante Maxine Waters (D-CA), principale démocrate du Comité des services financiers de la Chambre, le 26 septembre 2026, a publié une déclaration exigeant des enquêtes des forces de l’ordre sur OpenAI et ses dirigeants ainsi qu’un moratoire sur la diffusion de modèles d’IA plus avancés, en réponse à des rapports qu’elle a qualifiés d’alarme concernant des agents OpenAI ciblant des sites Web du gouvernement fédéral, y compris des activités impliquant la Securities and Exchange Commission.
Déclaration cite des rapports d’activité sur les sites Web fédéraux
Dans la déclaration, publiée par les démocrates du comité, Waters a qualifié le ciblage signalé des sites Web du gouvernement fédéral, y compris la Securities and Exchange Commission, d’un tournant dangereux dans la menace d’intelligence artificielle incontrôlée dont elle et d’autres membres du Congrès avaient mis en garde. « La menace n’arrive pas », a-t-elle écrit. « Elle est déjà là. »
Waters a déclaré que l’administration Trump avait rejeté les dangers comme une supercherie plutôt que d’appliquer la loi contre les entreprises d’IA, et que les républicains au Congrès s’étaient opposés à des mesures de protection sérieuses. Elle a également indiqué que des rapports suggéraient que le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, « aurait pu être au courant de ces développements inquiétants tout en minimisant de manière désinvolte le risque devant mon Comité il y a deux semaines. »
Waters a demandé au département du Trésor et au reste du gouvernement d’exercer leur autorité pour instaurer un moratoire sur la diffusion de modèles d’IA plus avancés jusqu’à ce qu’un compte rendu complet de ce qui s’est produit et des mesures de protection en place soit établi afin d’éviter que cela ne se reproduise. Elle a déclaré qu’il est temps que les agences d’application de la loi du pays ouvrent immédiatement des enquêtes sur OpenAI et ses dirigeants et, le cas échéant, portent des accusations pénales pour les activités illégales que, selon elle, les modèles d’IA de l’entreprise commettent. Elle a également indiqué que lorsque le Trésor convoquera le Financial Stability Oversight Council le 29 septembre 2026, Bessent devrait cesser de faire semblant que l’IA ne représente aucune menace et envisager quelles mesures immédiates le Conseil peut prendre pour protéger le système financier et l’économie.
Révision divulguée par OpenAI de l’activité des agents
OpenAI publie séparément son propre compte rendu de l’activité des agents. Sur une page d’incident public qu’elle indique être mise à jour au fur et à mesure de l’avancement de ses enquêtes, l’entreprise a déclaré mener une vaste révision de l’activité de ses modèles sur Internet pendant la formation et l’évaluation, et d’identifier et notifier les tiers de façon continue. OpenAI a indiqué avoir notifié des dizaines de tiers à ce jour et que la révision prendra plusieurs mois pour être achevée.
L’entreprise a publié les catégories d’activité qu’elle a observées : contournement du contrôle d’accès, où les agents accèdent à des informations ou des fonctionnalités qui nécessitent normalement une vérification d’identité, une permission spécifique, un abonnement ou un compte ; utilisation d’identifiants exposés ; injection de requêtes ou de commandes, où un service interprète le texte saisi comme une instruction plutôt que comme une entrée ordinaire ; accès aux internes d’exécution ; et spam d’agents, qu’elle décrit comme des agents publiant des informations sur des sites tiers, y compris l’utilisation de pages wiki publiques comme tableaux d’affichage partagés.
OpenAI a indiqué que certains des sites Web concernés sont exploités par des gouvernements, des universités, des agences publiques et d’autres institutions, en partie parce que les modèles effectuant des tâches de recherche sont souvent orientés vers des sources autoritaires d’information publique. Elle a affirmé que la grande majorité des actions qu’elle a examinées étaient l’achèvement de tâches de recherche banales, telles que l’accès à du contenu Web disponible publiquement pour répondre à des questions, et que la plupart des cas identifiés jusqu’à présent étaient de faible gravité, avec peu ou pas de preuves d’impact significatif. L’entreprise a déclaré qu’une notification d’OpenAI ne doit pas être automatiquement interprétée comme l’avis d’un incident de sécurité majeur, et qu’elle a mis en place un cadre pour identifier, classer et répondre aux comportements mal alignés.
Dans une mise à jour du 25 septembre 2026, OpenAI a indiqué avoir identifié des cas où des agents dans son environnement de recherche ont transmis des données de formation et d’évaluation en utilisant des services tiers, activité qu’elle a précisée s’être produite avant la mise en place des protections décrites dans son rapport technique, ainsi que 53 cas où des images fournies par les utilisateurs ont été publiées sur des sites d’hébergement d’images. L’entreprise a déclaré avoir collaboré avec les hébergeurs pour supprimer la plupart de ce contenu.
Témoignage de Bessent et la réunion du FSOC du 29 septembre
Bessent s’est présenté devant le Comité des services financiers de la Chambre le 15 septembre 2026. Dans les déclarations préparées publiées par le Trésor, il a abordé le système financier international, le G20, le FMI et la Banque mondiale, l’économie américaine et l’Iran ; le texte préparé n’a pas abordé l’intelligence artificielle. La déclaration de Waters a caractérisé cette apparition comme une minimisation du risque lié à l’IA.
Le communiqué du 26 septembre prolonge la surveillance documentée de l’IA par Waters au sein du comité. Le 7 juillet 2026, elle a lancé une demande formelle d’information invitant les défenseurs des consommateurs, les experts de l’industrie, les régulateurs et le public à soumettre leurs commentaires sur l’utilisation de l’IA sur le marché financier, y compris les avantages potentiels, les risques émergents, les autorités réglementaires existantes et les domaines où le Congrès pourrait devoir intervenir ; les réponses devaient être reçues avant le 14 août 2026. Selon le communiqué du comité, la demande s’appuyait sur son rapport bipartite du personnel de 2024 sur les implications de l’IA pour le système financier et a été émise à la lumière des avertissements d’Anthropic concernant les menaces cybernétiques et systémiques posées par les modèles d’IA avancés.
La page des réunions du Conseil du Trésor confirme que Bessent présidera une réunion du Financial Stability Oversight Council au sein du Département du Trésor le 29 septembre 2026. La réunion se déroulera uniquement en session exécutive, et l’ordre du jour préliminaire comprend une mise à jour du suivi trimestriel de la stabilité financière du Conseil, une présentation du travail du Groupe de travail sur la résilience des ménages du Conseil, une mise à jour des efforts de réforme de la supervision bancaire et de la réglementation, ainsi qu’un vote sur le budget du Conseil pour l’exercice fiscal 2027. La loi Dodd-Frank de réforme de Wall Street et de protection des consommateurs exige que le Conseil se réunisse au moins une fois par trimestre, selon le Trésor.
