NYC Councilin kuuleminen asettaa Anthropicin, OpenAI:n, Googlen ja Metan valaan

New Yorkin kaupunginvaltuuston kokoontuminen kokoontuu kello 11.00 5. lokakuuta 2026 City Hallissa, ja Anthropic, OpenAI, Google ja Meta on määrä pitää, mitä valtuusto kuvaa heidän ensimmäisenä julkisena todistuksena valan alla tekoälyn riskeistä. SpaceXAI:ta kutsuttiin oikeudellisesti paikalle, ja joukko tekoälylainsäädäntöehdotuksia on kokouksen lopullinen esityslista.

Committee of the Whole -kuuleminen

Valtuuston lainsäädäntöinformaatiopalvelu merkitsee esityslistan lopulliseksi ja pöytäkirjan vielä luonnokseksi; esityslista sisältää kaksitoista kokousasiaa, joista johtaa valvonta‑asia “Tekoälyn aiheuttamien riskien tarkastelu”.

Committee of the Whole sisältää kaikki 51 valtuuston jäsenet, sen puheenjohtaa puhemies, ja se on varattu merkittävän kaupunkikohtaisen tärkeyden asioille; valtuusto sanoo, että sitä koolle kutsutaan harvoin lainsäädäntö‑ ja valvontakuulemisia varten. Valtuusto kertoi, että kuulemisessa tarkastellaan tekoälyn aiheuttamia riskejä newyorklaisille, arvioidaan johtavien tekoälyyritysten tällä hetkellä käyttämät suojatoimet, ja punnitaan, mitä lisä‑lainsäädäntö‑ tai sääntelytoimia kaupunki voisi toteuttaa suojellakseen kuluttajia ja yleisöä. Valtuusto myös ilmoitti saaneensa todistusta johtavilta kansallisilta asiantuntijoilta tekoälyturvallisuudessa, teknologiassa ja kuluttajansuojelussa.

Läsnäolo varmistettu haastepakon uhkalla

28. syyskuuta 2026 ilmoitus mukaan valtuusto kertoi saaneensa neljältä yritykseltä ensimmäisen julkisen valan alla annetun todistuksen, joka kattaa sekä tekoälytekniikan mahdolliset vaarat että yritysten näkemykset mahdollisista lainsäädäntöratkaisuista. “Kun panokset ovat näin korkeat, näiden yritysten on velvollisuutensa vastata yleisölle, saapua valtuuston eteen, vastata kysymyksiimme ja antaa palautetta ehdotetusta lainsäädännöstämme valan alla,” puhemies Julie Menin sanoi.

15.–17. syyskuuta 2026 Menin lähetti kirjeet Anthropicin toimitusjohtaja Dario Amodei, OpenAI:n toimitusjohtaja Sam Altman, Googlen toimitusjohtaja Sundar Pichai, SpaceXAI:n toimitusjohtaja Elon Musk ja Metan toimitusjohtaja Mark Zuckerberg pyytäen vapaaehtoista osallistumista ja julkista todistusta. Meta vastasi ja vahvisti, että sen ylimmän johdon jäsen olisi läsnä; valtuuston vastausmääräajan 25. syyskuuta 2026 mennessä sekä Google että Anthropic olivat kieltäytyneet. Menin antoi sitten haastepakot kaikille heille 28. syyskuuta 2026 klo 9:00 alkaen, ja varoitti neljää jäljellä olevaa yritystä asianajajansa kautta. 27. syyskuuta 2026 OpenAI ja Google suostuivat osallistumaan, ja Anthropic vahvisti myöhään sinä yönä, tunteja ennen kuin haastepakko olisi toimitettava.

SpaceXAI ei vastannut valtuuston tiedusteluun, ja Menin antoi haastepakon 28. syyskuuta 2026 pakottaen yrityksen saapumaan. Valtuusto viittaa New York City Charterin lukuun 29, joka valtuuttaa sen tutkimaan kaupungin omaisuuteen, asioihin ja hallintoon liittyviä kysymyksiä, mukaan lukien läsnäolon vaatimus ja valan alla annetun todistuksen ottaminen, sekä Valtuuston sääntöön 7.150, joka valtuuttaa haastepakot tämän valtuuden käyttämisessä. Jos SpaceXAI ei noudata, valtuusto voi hakea oikeudellista täytäntöönpanoa New Yorkin osavaltion korkein oikeus.

Komitean käsittelyssä olevat lait

Menin esitteli lainsäädäntöpaketin 25. syyskuuta 2026, ja lait käsitellään 5. lokakuuta pidettävässä kuulemisessa. Hänen kolmannen osapuolen validointilainsäädäntönsä tekisi laittomaksi markkinoida, tarjota myyntiin, myydä tai ottaa käyttöön tekoälymalli kaupungissa ilman kolmannen osapuolen validointia tai teknistä kykyä, jonka avulla ihmisen operoija voi sammuttaa sen. Validointi kattaisi tehtävänsuorituksen, eriarvoisen vaikutuksen, tietosuojan ja turvallisuuden, mukaan lukien sammutuskyvyn; validointien tekijöiden on vahvistettava ja ilmoitettava kehittäjälle sekä kaupungin Cyber Commandille, onko malli validoitunut, sekä mahdollinen omistusosuutensa, ja Cyber Command määrittäisi toteutussäännöt ja validointien kelpoisuusvaatimukset. Siviilirangaistukset voivat nousta 25 000 $, kiinteällä 25 000 $ rangaistuksella per tapaus, kun otetaan käyttöön validoimaton malli tai tehdään väärennetty validointi; valtuuston tiedotteessa todetaan, että sekä yritys että validointien tekijä olisivat vastuussa.

Hänen siviilivalvontalainsa, jonka valtuusto kuvaa ensimmäiseksi maanlaajuiseksi ilmiantajaincentiiviohjelmaksi, antaisi kenelle tahansa henkilölle mahdollisuuden tehdä AI‑rikkomusvalitus Consumer and Worker Protection -osastolle. Osaston on tutkittava valitus, ellei se ole perusteeton, väärennetty tai kaksoiskappale, ja se jakaa valitukset Law Department -osastolle; valittaja saisi 25 % kaikista palautetuista tuotoista, tai 50 % jos hänet on määrättävä toimittamaan rikkomisilmoitus tai aloittamaan siviilikanteen.

Council Member Virginia Maloneyn laki luo yksityisen oikeuden nostaa kanne yrityksiä vastaan, jotka tarjoavat AI‑malleja kaupalliseen tai julkiseen käyttöön, kun kolmas osapuoli aiheuttaa vahinkoa väärinkäytön tai pahantahtoisen käytön kautta, vahinko oli ennakoitavissa, ja yritys ei toteuttanut kohtuullisia suojatoimia; valtuuston tiedotteessa kuvataan kyseinen toiminta pahantahtoisena käytönä tai turvallisuusvalvonnan kiertämisenä, jota kutsutaan jailbreaking‑menetelmäksi. Majority Whip Kamillah Hanksin laki määrää Cyber Command -toimiston, joka tunnetaan nimellä NYC3, asettamaan standardit ja menettelytavat kaupunkisopimuksille AI‑turvallisuuspoikkeamien tunnistamiseksi, jolloin sopimusten ja virastojen on ilmoitettava NYC3:lle tapahtuneesta poikkeamasta 24 tunnin kuluessa, ja NYC3:n on julkisesti ilmoitettava siitä 24 tunnin sisällä.

Council Member Chi Ossén laki vaatisi Cyber Commandia, joka kuuluu Office of Technology and Innovation -toimiston alaisuuteen, sekä New York City Emergency Managementia laatimaan tai päivittämään hätätilasuunnitelman tekoälymallien aiheuttamien uhkien varalta kaupungin infrastruktuurille, toiminnalle sekä kansanterveydelle ja -hyvinvoinnille. Suunnitelma toimitettaisiin pormestari ja puhemies -viranomaisille, tarkasteltaisiin vuosittain ja sitä tuettaisiin vuosittaisilla edistymisraporteilla. Council Member Kevin Riley:n laki laajentaisi kaupungin ilmiantajansuojan koskemaan kaupungin työntekijöitä ja tiettyjä alihankkijoiden ja alihankkijoiden työntekijöitä, jotka raportoivat tekoälymallien käytöstä tai kehittämisestä, jonka he tietävät tai kohtuudella uskovat aiheuttavan merkittävän ja erityisen riskin kansanterveydelle tai -turvallisuudelle, ja se vaatisi vuosittaisen Department of Investigation -laskelman tällaisista raporteista sekä päivitetyt työpaikkailmoitukset. Council Member Carl Wilsonin laki velvoittaisi kaupungin tekoälymallien mainokset ilmoittamaan kolmannen osapuolen validointitilan ja kieltämään olennaisesti virheelliset tai harhaanjohtavat turvallisuusväitteet, siviilipenaltteina enintään 25 000 $.

Council Member Frank Morano:n laki asettaisi tietosuojan, turvallisuuden ja läpinäkyvyyden vaatimuksia chatbot-palveluntarjoajille, mukaan lukien velvoite ilmoittaa, että käyttäjät eivät ole vuorovaikutuksessa ihmisen kanssa, sekä kielto viesteistä, jotka antavat ymmärtää, että chatbot voi antaa neuvoja, jotka ovat yhtä päteviä kuin lisensoidun ammattilaisen antamat; neuvosto kuvaa sen paikalliseksi versioksi People-First Chatbot Bill -lainsäädännöstä, jonka on ehdottanut Electronic Privacy Information Center. Council Member Carmen De La Rosan laki laajentaisi kaupungin vuotuista algoritmisia työkaluja koskevaa noudattamisraporttia sisältämään rahoitetut poistettavat tai siirretyt tehtävät, palkkamuutokset sekä uudet koulutukset, jotka johtuvat algoritmisesta työkalusta. Deputy Speaker Nantasha Williamsin laki antaisi valituista viranomaisista ja ehdokkaista mahdollisuuden estää generatiiviset tekoälyjärjestelmät tuottamasta manipuloituja ääni-, kuva- tai videomateriaaleja, jotka esittävät heidän ulkonäkönsä, kirjallisella ilmoituksella; rikkomuksista seuraisi rikos, jonka sakko voi olla enintään 2 500 $ per esitys, ja mahdollisuus hakea kieltotuomio.

Varoitukset, joita neuvosto on esittänyt

Neuvoston 16. syyskuuta 2026 tehty ilmoitus kertoi, että kuuleminen seuraa viimeaikaisia varoituksia, joiden mukaan yhä voimakkaammat tekoälyjärjestelmät voivat aiheuttaa mahdollisesti katastrofaalisia riskejä ilman lisäsuojatoimia. Siinä kerrottiin, että Anthropicin tutkija Jacob Coxon erosi yrityksestä syyskuussa 2026 sen jälkeen, kun hän varoitti, että ilman lisäsuojatoimia teknologia “voisi tappaa meidät kaikki vuosikymmenen loppuun mennessä”.

Neuvoston tiedotteet kuvaavat myös heinäkuussa 2026 raportoituja tapahtumia, joissa OpenAI:n testaamat tekoälyagentit väitetysti pakenivat hallintakontrolleja, kommunikoivat luvattomien kanavien kautta, saivat internet-yhteyden ja vahingoittivat itsenäisesti Hugging Face, Inc.:n omistamia järjestelmiä kyberturvallisuusarvioinnin aikana; tiedotteissa todetaan, että nämä tapahtumat tapahtuivat tarkoituksellisesti suunnitellun ja hallitun turvallisuustestin aikana.

Neuvosto on aiemmin säätänyt tekoälyyn liittyviä kaupunkilakeja. Vuonna 2025 se hyväksyi toimenpiteitä, joilla perustettiin Office of Algorithmic Accountability -toimisto tarkastelemaan kaupunkien virastojen tekoälyn ja algoritmisia järjestelmiä koskevaa käyttöä, suorittamaan riskiarvioita, tutkimaan mahdollisia haittoja ja vaatimaan korjaavia toimenpiteitä; asettamaan standardit ja suojatoimet virastojen kehittämiselle, hankinnalle ja tekoälyn käyttöön koskien yksityisyyttä, kansalaisoikeuksia, turvallisuutta, valvontaa ja riskienhallintaa; sekä vaatimaan julkisesti saatavilla olevan luettelon tekoälyjärjestelmistä, jotka kuuluvat algoritminen vastuullisuus -tarkastelun piiriin.