Neal y Wyden abren una investigación sobre las ventas de chips de Nvidia a China

El miembro de mayor rango de la minoría en el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, Richard E. Neal, y el miembro de mayor rango de la minoría en el Comité de Finanzas del Senado, Ron Wyden, abrieron una investigación el 12 de noviembre de 2026 sobre la aprobación y la tributación por parte de la administración Trump de las ventas a empresas chinas de chips de IA H200 de Nvidia, incluido un arancel del 25 %, y exigieron que se conservaran los registros pertinentes.

La carta dirigida al secretario de Comercio, Howard Lutnick, describe una cadena de transacciones: los chips H200, fabricados en Taiwán, se importarían a Estados Unidos para someterse a una revisión de seguridad, se les aplicaría el arancel, el Departamento de Comercio autorizaría su exportación y, después, se enviarían a China. Esta secuencia es fundamental para la investigación porque combina un arancel a la importación con la autorización para una exportación posterior.

El artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962 permite al presidente tomar medidas contra las importaciones que se considere que amenazan la seguridad nacional. Neal y Wyden sostuvieron que aplicar esta disposición en este caso parece crear un impuesto a la exportación inconstitucional, que en la práctica supondría quedarse con una parte de las ventas de Nvidia a China, beneficiaría tanto a Nvidia como al Gobierno chino y menoscabaría la seguridad de Estados Unidos.

La competencia de sus comités en materia de impuestos y aranceles da a la investigación un enfoque centrado en el derecho comercial, además de las cuestiones relativas a los controles de exportación. Por tanto, la investigación aborda tanto si los chips deberían llegar a compradores chinos como la forma en que la administración estructuró y gravó las transacciones.

Registros solicitados al Departamento de Comercio

Se pide al Departamento de Comercio que conserve el material relacionado con su investigación sobre las importaciones de semiconductores en virtud del artículo 232 y los aranceles resultantes, su revisión y aprobación de las solicitudes de licencias de exportación de Nvidia y sus comunicaciones con Nvidia o sobre la empresa, su exdirector ejecutivo Jensen Huang y sus agentes o representantes. La solicitud abarca los registros existentes y futuros e incluye un informe elaborado en virtud del artículo 232 que, según la carta, Lutnick supuestamente envió a Trump el 22 de diciembre de 2025.

Los legisladores advirtieron que las leyes penales federales prohíben destruir registros pertinentes para las investigaciones del Congreso. Su exigencia convierte las deliberaciones internas del departamento —incluidos los criterios empleados para examinar a los compradores y la forma en que se estableció el arancel— en parte de la nueva investigación.

La diligencia en la concesión de licencias es otro de los focos de atención. Citando informaciones de prensa, Neal y Wyden afirmaron que el Departamento de Comercio aprobó ventas a empresas chinas con vínculos gubernamentales y militares, incluidas empresas pantalla sin presencia física en las direcciones que habían declarado. También reiteraron las informaciones de que el Departamento de Comercio suspendió una investigación independiente sobre Megaspeed, cliente de Nvidia, después de que Nvidia se comunicara con el departamento.

Informes de inteligencia y cuestiones políticas

La carta, que cita informaciones de prensa, describe a Alice Huang como una ejecutiva china que mantiene una relación estrecha con Jensen Huang y dirige Megaspeed, una empresa sospechosa de introducir de contrabando chips de Nvidia en China. Funcionarios de inteligencia de Estados Unidos la identificaron como un activo de los servicios de inteligencia chinos y concluyeron que transmitió información al Gobierno chino y facilitó el acceso de China a chips avanzados de Nvidia.

La carta afirma que, según se informó, Trump y Lutnick recibieron información sobre esos datos de inteligencia, pero que, pese a ello, en diciembre de 2025 Trump autorizó a Nvidia a vender chips H200 a China a cambio de una parte de los ingresos por exportación.

Neal y Wyden afirmaron que la aprobación solo se produjo después de que Jensen Huang y Nvidia destinaran al menos 26 millones de dólares a las prioridades personales de Trump, entre ellas el salón de baile de la Casa Blanca. Cuestionaron si las consideraciones políticas influyeron indebidamente en las decisiones de política de la administración y, de ser así, en qué medida.

Exigencias anteriores sobre los controles de exportación

Una carta independiente del 9 de noviembre de 2026, suscrita por los demócratas del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes Gregory W. Meeks, Gabe Amo y Sydney Kamlager-Dove, pidió detener de inmediato las exportaciones de chips avanzados de IA a China. También pidieron al Departamento de Comercio que explicara qué sabían los funcionarios sobre los presuntos vínculos con los servicios de inteligencia, cuándo se informó a los altos cargos y por qué continuaron las exportaciones.

En esa petición anterior se destacaba la importancia de los chips para las capacidades de IA, la modernización militar y la competencia económica. Se advertía que, una vez que esas capacidades llegaran al Gobierno chino o a entidades que actuaran en su nombre, las consecuencias podrían ser prácticamente irreversibles.

La carta anterior se centraba en detener las exportaciones futuras. La exigencia de Neal y Wyden también somete a escrutinio el propio proceso de aprobación, incluida la posibilidad de que las facultades en materia de aranceles y las consideraciones políticas hayan desplazado los criterios de seguridad nacional.