Ο Πρόεδρος της FTC, Ferguson, Απορρίπτει την Ιδέα των Πρακτόρων Τεχνητής Νοημοσύνης να Δρουν Αυτόνομα

Ο Πρόεδρος της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Εμπορίου (FTC), Andrew Ferguson, δήλωσε σε μια συνέντευξη σε ζωντανή μετάδοση στις 25 Σεπτεμβρίου 2026 ότι θα συνεχίσει να αντιτίθεται στη μεταχείριση των πρακτόρων τεχνητής νοημοσύνης ως αυτόνομων δρώντων με «θέληση και επιθυμίες», και ότι τα άτομα που δίνουν οδηγίες στα εργαλεία φέρουν την ευθύνη για ό,τι κάνουν τα εργαλεία.

Ο Ferguson συζήτησε με τον ανταποκριτή τεχνολογικής πολιτικής του Reuters, Jody Godoy, στο Momentum AI Austin, ένα συνέδριο που πραγματοποιήθηκε στις 24–25 Σεπτεμβρίου 2026 στο Austin. Η ημερήσια διάταξη παρουσίαζε τη συνεδρία, μια συνέντευξη Reuters NEXT Newsmaker, ως καλύπτοντας τον ανταγωνισμό στις αγορές AI, την εξέταση συγχωνεύσεων, την εξουσία των πλατφορμών και τη ρύθμιση των αναδυόμενων τεχνολογιών.

Ευθύνη για Πράκτορες Τεχνητής Νοημοσύνης

Όταν του ζητήθηκε ποιος είναι υπεύθυνος εάν ένας πράκτορας AI ξεφύγει από τον ανθρώπινο έλεγχο και διαπράξει κάτι που ισοδυναμεί με κυβερνοεγκληματική πράξη, ο Ferguson δήλωσε ότι νέοι νόμοι δεν θα πρέπει να εξεταστούν μέχρι να αποδειχθεί ότι οι υπάρχοντες είναι ανεπαρκείς. Εξήγησε ότι οι εταιρείες έχουν ανακοινώσει ότι συστήματα έφυγαν εκτός του ελέγχου τους, αλλά ότι η μεταγενέστερη εξέταση των αρχείων ελέγχου αποκάλυψε ότι στα συστήματα είχε δοθεί εντολή να εκτελέσουν τις ενέργειες και το έκαναν.

Αντλώντας από μια υπόθεση της περιόδου που κατείχε τη θέση solicitor general, ο Ferguson είπε ότι εάν ένα άτομο χτυπήσει ένα άλλο με σφυρί σε ένα κατάστημα, το νομικό ζήτημα δεν είναι τι να γίνει με το σφυρί: «ο άνθρωπος που χρησιμοποίησε το σφυρί πρέπει να υποστεί τις συνέπειες της συμπεριφοράς του». Πρόσθεσε ότι, τουλάχιστον προς το παρόν, η αρχή αυτή πρέπει να ισχύει και για την AI.

Ο Ferguson παραδέχτηκε ότι θα προκύψουν νέες ερωτήσεις όταν ένα εργαλείο συμπεριφέρεται απρόσμενα, όπως το εάν η ευθύνη ανήκει στο άτομο που χρησιμοποίησε αθώα το εργαλείο ή στον κατασκευαστή του. Εξήγησε ότι οι νόμοι περί ευθύνης προϊόντων και προστασίας καταναλωτών έχουν αντιμετωπίσει και προσαρμοστεί σε ερωτήματα που δημιουργούνται από νέες τεχνολογίες από τον 18ο αιώνα.

Προειδοποίησε ενάντια στο να προχωρήσει σε κανονισμούς AI τύπου Ευρώπης χωρίς να δοκιμάσει τι μπορούν να κάνουν οι υπάρχοντες νόμοι. Πρόσθεσε επίσης ότι δύο πρωτοπόρες εταιρείες που σχηματίζουν αυτό που οι μη ειδικοί θα αποκαλούσαν δυοπώλιο και στη συνέχεια ζητούν εξαίρεση από την αντιμονοπωλιακή νομοθεσία και ένα νέο σύνολο κανονισμών πρέπει να προκαλούν έντονη υποψία, επειδή οι μεγάλες καθιερωμένες εταιρείες μπορούν πιο εύκολα να προστατευτούν από τον ανταγωνισμό φέρνοντας την κυβέρνηση ως σύμμαχο.

Υποχρεώσεις Ασφάλειας Δεδομένων και Απαγόρευσης Παραπλάνησης

Ο Ferguson δήλωσε ότι η FTC λειτουργεί ως ο κύριος φορέας της ομοσπονδιακής κυβέρνησης για την επιβολή, στο αστικό πεδίο, της νομοθεσίας περί ασφάλειας και ιδιωτικότητας δεδομένων από το 2004, και ότι η αποφυγή αγωγής από την FTC για ένα άδικο ή παραπλανητικό σύστημα ασφάλειας δεδομένων απαιτεί γενικά την άμεση ενημέρωση των ανθρώπων όταν υπάρχει πρόβλημα, ώστε να μπορούν να ενεργήσουν για την προστασία τους. Πρόσθεσε ότι αυτές οι υποχρεώσεις αποκάλυψης βάσει των απαγορεύσεων κατά της αδικίας και της παραπλάνησης του Νόμου FTC ισχύουν εξίσου είτε τα ζητήματα ασφάλειας δεδομένων προέρχονται από μια μεγάλη τεχνολογική εταιρεία, μια εταιρεία υγειονομικής περίθαλψης, έναν μεσάζοντα δεδομένων ή μια εταιρεία AI, αν και αρνήθηκε να πάρει θέση για οποιαδήποτε συγκεκριμένη παραβίαση, επειδή η εφαρμογή εξαρτάται έντονα από τα γεγονότα.

Πρόσθεσε ότι δημόσιες υποσχέσεις σχετικά με την ασφάλεια ενός προϊόντος ή την ασφάλεια δεδομένων που αποδεικνύονται λανθασμένες εμπίπτουν στην αρχή κατά της παραπλάνησης που η FTC εφαρμόζει από το 1935, και ότι δεν βλέπει κανέναν λόγο για τον οποίο αυτές οι αρχές δεν θα λειτουργούσαν ως προστατευτικά όρια στην ανάπτυξη AI.

Δήλωση Προσωποποιημένων Τιμών και Προγραμματισμένη Μελέτη

Στις 19 Αυγούστου 2026, η FTC ανακοίνωσε ότι ζητά δημόσια σχόλια σχετικά με μια προτεινόμενη δήλωση πολιτικής επιβολής για την προσωποποιημένη τιμολόγηση, την πρακτική χρήσης προσωπικών δεδομένων για καθορισμό τιμών βάσει του πόσο μια εταιρεία πιστεύει ότι ένας μεμονωμένος καταναλωτής θα πληρώσει. Η Επιτροπή ψήφισε 2-0 για τη δημοσίευση της δήλωσης, και τα σχόλια έπρεπε αρχικά να ληφθούν έως τις 18 Σεπτεμβρίου 2026· η υπηρεσία επέκτεινε την περίοδο σχολίων κατά επτά ημέρες στις 3 Σεπτεμβρίου 2026, σύμφωνα με τις καταχωρήσεις δελτίων τύπου της FTC.

Στο δελτίο τύπου του Αυγούστου, ο Ferguson δήλωσε ότι οι καταναλωτές αναμένουν ότι η αναρτημένη τιμή θα είναι η ίδια για όλους. Είπε ότι η υπηρεσία δεν διαθέτει νομική εξουσία να απαγορεύσει την προσωποποιημένη τιμολόγηση σε κάθε περίπτωση, αλλά οι επιχειρήσεις που δεν ενημερώνουν τους καταναλωτές πώς τα προσωπικά τους δεδομένα διαμορφώνουν την τιμή ενδέχεται να παραβιάζουν τον Νόμο FTC και άλλους νόμους που επιβάλλει η υπηρεσία.

Στη συνέντευξη, ο Ferguson ανέφερε ότι η FTC προετοιμάζεται να εκδώσει μια νέα μελέτη αγοράς που στοχεύει σε συγκεκριμένες αγορές όπου έχει αποδείξεις ότι η προσωποποιημένη τιμολόγηση αποτελεί πρόβλημα, και ότι έχει ξεκινήσει έρευνες επιβολής νόμου σε περιοχές ανησυχίας. Δήλωσε ότι η μελέτη αγοράς της προηγούμενης διοίκησης για το θέμα δεν απέφερε ουσιαστικά τίποτα.

Εξήγησε ότι τα παραδείγματα παντοπωλείων στη δήλωση πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης δεδομένων που δείχνουν ότι ένα άτομο είναι περιορισμένο στο σπίτι ή ότι μια μητέρα που θηλάζει χρειάζεται βρεφικό γάλα και δεν μπορεί να φτάσει σε κατάστημα, για να χρεώσουν αυτό το άτομο υψηλότερη τιμή, περιγράφουν συμπεριφορά που θα παραβίαζε τον Νόμο FTC. Επίσης σημείωσε ότι υπάρχει εκκρεμής διαδικασία θέσπισης κανόνα που θα απαιτούσε από τις εφαρμογές παράδοσης παντοπωλείων και υπηρεσιών εστίασης να αποκαλύπτουν την πλήρη τιμή στην αρχή της συναλλαγής.

Ο Ferguson ανέφερε ότι οι αγορές κοινής χρήσης μεταφορών, παράδοσης παντοπωλείων και των αεροπορικών εταιρειών είναι εκείνες που τον ανησυχούν προσωπικά. Δήλωσε ότι η FTC δεν διαθέτει ρητή δικαιοδοσία επιβολής νόμου επί των αεροπορικών εταιρειών, αλλά έχει ευρύτερη εξουσία για μελέτες αγοράς.

Μελέτη Chatbot, Πολιτική Ανταγωνισμού και Διαφημιστική Απάτη

Ο Ferguson δήλωσε ότι η FTC ξεκίνησε μια μελέτη αγοράς περίπου ένα χρόνο πριν από τη συνέντευξη σχετικά με τα AI chatbot από όλους τους μεγάλους προγραμματιστές AI και τις αλληλεπιδράσεις τους με τα παιδιά, και ότι είναι αισιόδοξος ότι θα ολοκληρωθεί στις αρχές του 2027. Πρόσθεσε ότι τέτοιες μελέτες αγοράς διαρκούν κατά μέσο όρο τριάμισι έως πέντε χρόνια.

Δήλωσε ότι η υπηρεσία εργάζεται εδώ και ενάμιση χρόνο σε μια νέα δήλωση πολιτικής σχετικά με την εξουσία αντιμετώπισης αθέμιτων μεθόδων ανταγωνισμού στο Τμήμα 5 του Νόμου FTC, η οποία θα είναι πιο ευρεία από τη δήλωση του 2015, πιο συγκεκριμένη από την έκδοση που την αντικατέστησε και πιο στενά συνδεδεμένη με το αρχικό νόημα των νόμων του 1914–1915. Πρόσθεσε επίσης ότι έχει υποστηρίξει δημόσια νομοθεσία για περαιτέρω προστασία των καταγγέλων σε περιπτώσεις μονοπωλίων και σημείωσε ότι είναι αντιπρόεδρος της ομάδας δράσης κατά της απάτης του προέδρου.

Στις 24 Σεπτεμβρίου 2026, η FTC ανακοίνωσε προκαταρκτική ειδοποίηση προτεινόμενης θέσπισης κανόνων ζητώντας σχόλια για το αν θα ενημερώσει το Rule on Impersonation of Government and Businesses ή θα λάβει άλλα μέτρα εναντίον των πρακτικών βελτιστοποίησης διαφημίσεων των πλατφορμών που ενδέχεται να ενισχύσουν τις απάτες αντιποίησης ταυτότητας. Οι καταναλωτές ανέφεραν ότι έχασαν σχεδόν $3.5 δισεκατομμύρια από απάτες αντιποίησης ταυτότητας το 2025, σε πάνω από 1 εκατομμύριο αναφορές, και ότι σχεδόν το 30% των καταναλωτών που ανέφεραν απώλειες χρημάτων είχαν αρχικά επικοινωνία μέσω πλατφορμών κοινωνικής δικτύωσης, με τις αναφερόμενες απώλειες να φθάνουν τα $2.1 δισεκατομμύρια. Η ψήφος της Επιτροπής ήταν 2-0.

Στη συνέντευξη, ο Ferguson δήλωσε ότι η απάτη που ενισχύεται από τη διαφήμιση των πλατφορμών γίνεται ένα από τα χαρακτηριστικά προβλήματα προστασίας των καταναλωτών της εποχής, και ότι η υπηρεσία επιδιώκει τη συνεργασία των πλατφορμών για την αντιμετώπισή της και θα καταφύγει στη δικαστική διεκδίκηση εάν αυτή αποτύχει. Αναφέρθηκε επίσης στην αγωγή εξαπάτησης που υπέβαλε η υπηρεσία εναντίον της Amazon στο U.S. District Court for the Western District of Washington, η οποία, σύμφωνα με αυτόν, κατηγορεί την Amazon για εξαπάτηση εκατομμυρίων διαφημιζόμενων για χρόνια σχετικά με το πώς λειτουργούσε η δημοπρασία διαφημίσεων της. Η FTC, μαζί με 22 πολιτείες, υπέβαλε αυτήν την αγωγή στις 31 Αυγούστου 2026, καταγγέλλοντας παραπλανητικές και αθέμιτες πρακτικές που κρυφά αύξησαν τις τιμές.

Τα σχόλια για την προκαταρκτική ειδοποίηση πρέπει να υποβληθούν εντός 60 ημερών από τη δημοσίευσή της στην Federal Register.