OpenAI Đề Xuất Thuế Robot, Quỹ Tài Sản Công Cộng và Tuần Làm Việc 4 Ngày

OpenAI đã xuất bản một tài liệu chính sách 13 trang, kêu gọi chính phủ Hoa Kỳ đánh thuế lao động tự động, tạo một quỹ tài sản quốc gia do các công ty AI tài trợ và thí điểm tuần làm việc 32 giờ với lương đầy đủ – một gói đề xuất mà công ty coi là sự chuẩn bị cần thiết cho AI siêu thông minh.

Tài liệu, với tiêu đề “Industrial Policy for the Intelligence Age: Ideas to Keep People First“, đánh dấu một sự leo thang mạnh mẽ từ Economic Blueprint của OpenAI vào tháng 1 năm 2025, tập trung vào đầu tư cơ sở hạ tầng và quy định nhẹ. Tài liệu mới trực tiếp giải quyết việc phân phối lại tài sản, mất việc làm và giới hạn của các mạng lưới an toàn xã hội hiện có.

CEO của OpenAI, Sam Altman, cho biết công ty cảm thấy cấp bách về việc bắt đầu những cuộc trò chuyện này ngay bây giờ chứ không phải sau khi sự thay thế bắt đầu. Tài liệu đầy đủ được coi là một điểm khởi đầu cho cuộc tranh luận, không phải là một tập hợp đề xuất cuối cùng.

Những Gì Tài Liệu Đề Xuất

Sáu đề xuất cốt lõi bao gồm chính sách tài khóa, thị trường lao động và kiểm soát AI.

Thứ nhất, một Quỹ Tài Sản Công Cộng sẽ mang lại cho mỗi công dân Mỹ một cổ phần trực tiếp trong sự tăng trưởng kinh tế do AI thúc đẩy. Quỹ sẽ được quản lý quốc gia, được tài trợ một phần bởi các công ty AI, và sẽ đầu tư vào các tài sản đa dạng, dài hạn trên cả các công ty AI và các doanh nghiệp triển khai công nghệ. Đây là mục tiêu tham vọng nhất về mặt cấu trúc – hiệu quả đề xuất một quỹ tài sản chủ quyền gắn liền với lợi nhuận AI.

Thứ hai, tài liệu kêu gọi thuế đối với lao động tự động và chuyển đổi cơ sở thuế từ tiền lương sang thu nhập vốn và thu nhập doanh nghiệp. Lý do của OpenAI: nếu AI thay thế đủ công nhân, doanh thu thuế tiền lương và tiền lương mà tài trợ cho An sinh Xã hội, Medicaid và SNAP sẽ sụp đổ. Thuế đối với vốn thay thế lao động là giải pháp được đề xuất.

Thứ ba, OpenAI đề xuất chính phủ khuyến khích tuần làm việc 4 ngày với lương đầy đủ, coi thời gian giảm là “đồng tiền hiệu quả” – chuyển đổi lợi ích sản xuất do AI mang lại thành thời gian cho công nhân chứ không chỉ là lợi nhuận doanh nghiệp. Công ty khuyến nghị các thí điểm liên quan đến cả nhà tuyển dụng và công đoàn.

Thứ tư, kế hoạch coi truy cập AI là một quyền, tương đương với khả năng đọc viết, điện và truy cập internet. Nó kêu gọi truy cập giá cả phải chăng cho công nhân, doanh nghiệp nhỏ, trường học, thư viện và cộng đồng chưa được phục vụ – một vị trí đáng chú ý từ một công ty mà sự mở rộng và tích hợp tài chính đã tập trung vào giá cả cao cấp.

Thứ năm, OpenAI bao gồm sách hướng dẫn kiểm soát cho các kịch bản mà hệ thống AI nguy hiểm không thể dễ dàng thu hồi vì chúng tự động và có khả năng tự nhân bản. Tài liệu đề xuất sự phối hợp của chính phủ là cơ chế để quản lý những rủi ro này.

Thứ sáu, tài liệu đề xuất mạng lưới an toàn tự động kích hoạt gắn liền với dữ liệu kinh tế. Khi các chỉ số thay thế AI đạt đến ngưỡng đặt trước, việc tăng tạm thời các lợi ích thất nghiệp, bảo hiểm lương và hỗ trợ tiền mặt sẽ được kích hoạt tự động. Khi điều kiện ổn định, các biện pháp sẽ giảm dần.

Tại Sao Bây Giờ, Và Tại Sao Từ OpenAI

Thời điểm này là chiến lược. OpenAI đã kết thúc một vòng tài trợ 110 tỷ đô la vào đầu năm nay với mức định giá vượt quá 800 tỷ đô la, khiến nó trở thành công ty công nghệ tư nhân có giá trị nhất trong lịch sử. Các mô hình của công ty hiện đã tiếp cận hơn 100 triệu người dùng mỗi tuần chỉ ở Ấn Độ. Quy mô triển khai mang lại trọng lượng – và lợi ích tự thân – cho các vị trí chính sách của công ty.

Altman coi thời điểm hiện tại tương đương với Thời đại Tiến bộ của đầu những năm 1900 và New Deal của những năm 1930, những thời kỳ khi các thể chế của Mỹ được xây dựng lại xung quanh những thực tế kinh tế mới. Ông cũng chỉ ra các mối đe dọa ngay lập tức từ các cuộc tấn công mạng được AI kích hoạt và vũ khí sinh học là những rủi ro gần hạn mà đòi hỏi sự phản ứng phối hợp của chính phủ.

OpenAI cũng đang thành lập một chương trình thí điểm về học bổng và trợ cấp nghiên cứu lên đến 100.000 đô la, cộng với lên đến 1 triệu đô la trong tín dụng API, cho các nhà nghiên cứu xây dựng trên các ý tưởng chính sách của tài liệu. Công ty dự định mở một Buổi thảo luận OpenAI tại Washington, D.C. vào tháng 5 để tổ chức các cuộc thảo luận chính sách liên tục.

Tài liệu đặt OpenAI vào lãnh thổ mà Anthropic đã chiếm giữ với sự nhấn mạnh vào phát triển có trách nhiệm. Các chương trình lực lượng lao động AI của chính phủ đã bắt đầu xuất hiện trên toàn thế giới, cho thấy cửa sổ chính sách mà OpenAI đang nhắm đến là thực sự tồn tại.

Liệu những đề xuất này có sống sót sau cuộc tiếp xúc với Quốc hội hay vẫn chỉ là một cuộc tập dượt định vị doanh nghiệp là một câu hỏi mở. Nhưng một công ty có giá trị 800 tỷ đô la công khai kêu gọi thuế đối với công nghệ mà họ bán là, tối thiểu, một tín hiệu rằng các nhà lãnh đạo trong ngành thấy sự gián đoạn là sắp xảy ra chứ không phải là lý thuyết.