Neal ve Wyden, Nvidia’nın Çin’e Çip Satışlarına İlişkin Soruşturma Başlattı

Temsilciler Meclisi Yollar ve Araçlar Komitesi’nin kıdemli azınlık üyesi Richard E. Neal ile Senato Finans Komitesi’nin kıdemli azınlık üyesi Ron Wyden, Trump yönetiminin Çinli şirketlere Nvidia H200 yapay zekâ çipi satışlarına onay vermesi ve bu satışları vergilendirmesi hakkında, yüzde 25’lik gümrük vergisi de dâhil olmak üzere, 12 Kasım 2026’da soruşturma başlattı ve ilgili kayıtların muhafaza edilmesini talep etti.

Ticaret Bakanı Howard Lutnick’e gönderilen mektup, işlem zincirini şöyle açıklıyor: Tayvan’da üretilen H200 çipleri, güvenlik incelemesinden geçirilmek, gümrük vergisine tabi tutulmak ve Ticaret Bakanlığı tarafından ihracat lisansı verilmek üzere ABD’ye ithal edilecek, ardından Çin’e gönderilecekti. Bu sıralama, ithalat vergisini sonraki aşamada yapılacak ihracata verilen izinle bir araya getirdiği için soruşturmanın merkezinde yer alıyor.

1962 tarihli Ticaretin Genişletilmesi Yasası’nın 232. Bölümü, ulusal güvenliği tehdit ettiği belirlenen ithalatlara karşı başkana harekete geçme yetkisi veriyor. Neal ve Wyden, bu düzenlemenin söz konusu işlem yapısı içinde kullanılmasının anayasaya aykırı bir ihracat vergisi yaratıyor gibi göründüğünü; bunun Nvidia’nın Çin satışlarından fiilen pay alınırken Nvidia ile Çin hükümetinin yararına olduğunu ve ABD’nin güvenliğini zayıflattığını savundu.

Komitelerinin vergilendirme ve gümrük vergileri üzerindeki yetkisi, ihracat kontrollerine ilişkin soruların yanı sıra soruşturmaya ticaret hukuku boyutu da kazandırıyor. Dolayısıyla soruşturma, hem çiplerin Çinli alıcılara ulaşıp ulaşmaması gerektiğini hem de yönetimin işlemleri nasıl yapılandırıp vergilendirdiğini ele alıyor.

Ticaret Bakanlığından İstenen Kayıtlar

Ticaret Bakanlığından, Bölüm 232 kapsamında yürüttüğü yarı iletken ithalatı soruşturması ve bu soruşturmanın sonucunda uygulanan gümrük vergileriyle; Nvidia’nın ihracat lisansı başvurularını inceleyip onaylamasıyla ve Nvidia, eski üst yöneticisi Jensen Huang ve bunların temsilcileri ya da vekilleriyle yürüttüğü veya bunlar hakkında yaptığı iletişimle ilgili belgeleri koruması isteniyor. Talep, mevcut ve gelecekte oluşturulacak kayıtları kapsıyor. Ayrıca mektuba göre Lutnick’in 22 Aralık 2025’te Trump’a gönderdiği iddia edilen Bölüm 232 raporunu da içeriyor.

Milletvekilleri, federal ceza yasalarının kongre soruşturmalarıyla ilgili kayıtların yok edilmesini yasakladığı konusunda uyarıda bulundu. Talepleri, alıcıların nasıl incelendiği ve gümrük vergisinin nasıl oluşturulduğu da dâhil olmak üzere bakanlığın iç değerlendirmelerini yeni soruşturmanın kapsamına alıyor.

Lisans başvurularına yönelik inceleme süreci de soruşturmanın odak noktalarından biri. Neal ve Wyden, basında çıkan haberlere atıfta bulunarak, Ticaret Bakanlığının Çin hükümeti ve ordusuyla bağlantıları olan şirketlere satışları onayladığını; bu şirketler arasında, kayıtlı adreslerinde fiziksel varlığı bulunmayan paravan şirketlerin de yer aldığını söyledi. Ayrıca Nvidia’nın girişimlerinin ardından Ticaret Bakanlığının Nvidia müşterisi Megaspeed hakkında yürüttüğü ayrı bir soruşturmayı askıya aldığı yönündeki haberleri de yinelediler.

İstihbarat Raporları ve Siyasi Sorular

Basında çıkan haberlere atıfta bulunan mektup, Alice Huang’ı Jensen Huang’la yakın ilişkisi olan Çinli bir yönetici ve Nvidia çiplerini Çin’e kaçırdığından şüphelenilen Megaspeed şirketinin lideri olarak tanımlıyor. ABD’li istihbarat yetkilileri onu Çin istihbaratının bir unsuru olarak belirledi ve Çin hükümetine bilgi aktardığı, ayrıca Çin’in gelişmiş Nvidia çiplerine erişimini kolaylaştırdığı sonucuna vardı.

Mektupta, Trump ile Lutnick’in söz konusu istihbarat hakkında bilgilendirildiğinin bildirildiği, ancak Trump’ın buna rağmen Aralık 2025’te Nvidia’ya, ihracat satışlarından pay alınması karşılığında H200 çiplerini Çin’e satma izni verdiği belirtiliyor.

Neal ve Wyden, onayın ancak Jensen Huang ile Nvidia’nın Beyaz Saray balo salonu da dâhil olmak üzere Trump’ın kişisel önceliklerine en az 26 milyon dolar yönlendirmesinin ardından verildiğini söyledi. Siyasi değerlendirmelerin yönetimin politika kararlarını uygunsuz biçimde etkileyip etkilemediğini ve etkilediyse bunun ne ölçüde olduğunu sorguladılar.

Daha Önceki İhracat Kontrolü Talepleri

Temsilciler Meclisi Dış İlişkiler Komitesi’ndeki Demokratlar Gregory W. Meeks, Gabe Amo ve Sydney Kamlager-Dove’un 9 Kasım 2026 tarihli ayrı mektubu, gelişmiş yapay zekâ çiplerinin Çin’e ihracatının derhâl durdurulmasını talep etti. Ayrıca Ticaret Bakanlığından, yetkililerin bildirilen istihbarat bağlantıları hakkında neler bildiğini, üst düzey yetkililerin ne zaman bilgilendirildiğini ve ihracatın neden sürdüğünü açıklamasını istediler.

Önceki çağrıda çiplerin yapay zekâ kapasitesi, askerî modernizasyon ve ekonomik rekabet açısından taşıdığı önem vurgulanıyordu. Bu kapasite Çin hükümetinin ya da onun adına hareket eden kuruluşların eline geçtiğinde sonuçları geri çevirmenin neredeyse imkânsız olabileceği uyarısı yapılıyordu.

Önceki mektup, gelecekteki ihracatın durdurulmasına odaklanıyordu. Neal ve Wyden’ın talebi ise onay sürecinin kendisini de mercek altına alıyor; gümrük vergisi yetkilerinin ve siyasi değerlendirmelerin ulusal güvenlik değerlendirmelerinin önüne geçip geçmediğini sorguluyor.