Neal ja Wyden tutkivat Nvidian Kiinaan suuntautuvaa piirilevykauppaa

Edustajainhuoneen Ways and Means -valiokunnan vähemmistöjohtaja Richard E. Neal ja senaatin rahoitusvaliokunnan vähemmistöjohtaja Ron Wyden käynnistivät 12. marraskuuta 2026 tutkinnan Trumpin hallinnon hyväksymistä ja verottamista Nvidian H200-tekoälypiirien myynneistä kiinalaisille yrityksille, mukaan lukien 25 prosentin tullimaksu. He vaativat, että asiaan liittyvät asiakirjat säilytetään.

Kauppaministeri Howard Lutnickille osoitetussa kirjeessä kuvataan tapahtumaketju: Taiwanissa valmistetut H200-piirit tuotaisiin Yhdysvaltoihin turvallisuustarkastusta varten, niistä perittäisiin tullimaksu, kauppaministeriö myöntäisi niille vientiluvan ja ne toimitettaisiin sen jälkeen Kiinaan. Tämä tapahtumaketju on tutkinnan kannalta keskeinen, koska siinä yhdistyvät tuontitulli ja lupa viedä tuotteet edelleen ulkomaille.

Vuoden 1962 kaupan laajentamislain 232 § antaa presidentille mahdollisuuden ryhtyä toimiin tuontia vastaan, jos sen katsotaan uhkaavan kansallista turvallisuutta. Nealin ja Wydenin mukaan tämän säännöksen soveltaminen tässä järjestelyssä näyttää luovan perustuslain vastaisen vientiveron: käytännössä Yhdysvallat ottaisi osuuden Nvidian Kiinan-myynnistä, hyödyttäisi samalla Nvidiaa ja Kiinan hallitusta sekä heikentäisi Yhdysvaltojen turvallisuutta.

Valiokuntien toimivalta verotukseen ja tulleihin liittyvissä asioissa tuo tutkintaan vientivalvontakysymysten rinnalle kauppaoikeudellisen näkökulman. Tutkinta koskee siis sekä sitä, pitäisikö piirien päätyä kiinalaisille ostajille, että sitä, miten hallinto järjesti ja verotti kauppoja.

Kauppaministeriöltä vaaditaan asiakirjoja

Kauppaministeriötä pyydetään säilyttämään aineisto, joka liittyy sen 232 §:n mukaiseen puolijohteiden tuontia koskevaan tutkintaan ja siitä seuranneisiin tulleihin, Nvidian vientilupahakemusten käsittelyyn ja hyväksymiseen sekä sen viestintään Nvidian, entisen toimitusjohtajan Jensen Huangin ja heidän asiamiestensä tai edustajiensa kanssa tai heitä koskien. Pyyntö koskee sekä olemassa olevia että myöhemmin syntyviä asiakirjoja. Siihen sisältyy myös 232 §:n mukainen raportti, jonka Lutnickin väitetään kirjeen mukaan lähettäneen Trumpille 22. joulukuuta 2025.

Lainsäätäjät varoittivat, että liittovaltion rikoslait kieltävät tuhoamasta kongressin tutkintoihin liittyviä asiakirjoja. Vaatimus nostaa uuden tutkinnan kohteeksi myös ministeriön sisäiset harkinnat, kuten sen, miten ostajia arvioitiin ja miten tullimaksu määriteltiin.

Vientilupien huolellinen arviointi on toinen tutkinnan painopiste. Lehtitietoihin viitaten Neal ja Wyden sanoivat kauppaministeriön hyväksyneen myyntejä kiinalaisille yrityksille, joilla on yhteyksiä hallitukseen ja armeijaan. Niihin kuului väliyhtiöitä, joilla ei ollut fyysistä toimipaikkaa rekisteröidyissä osoitteissaan. He toistivat myös tiedot, joiden mukaan kauppaministeriö keskeytti erillisen Nvidia-asiakas Megaspeediä koskevan tutkinnan Nvidian yhteydenoton jälkeen.

Tiedusteluraportit ja poliittiset kysymykset

Lehtitietoihin viitaten kirje kuvailee Alice Huangia kiinalaiseksi yritysjohtajaksi, jolla on läheinen suhde Jensen Huangiin ja joka johtaa Megaspeediä, yritystä jonka epäillään salakuljettavan Nvidian piirilevyjä Kiinaan. Yhdysvaltain tiedusteluviranomaiset tunnistivat hänet Kiinan tiedustelupalvelun toimijaksi ja päättelivät hänen välittäneen tietoja Kiinan hallitukselle sekä helpottaneen Kiinan pääsyä kehittyneisiin Nvidian piirilevyihin.

Kirjeen mukaan Trumpille ja Lutnickille oli tiettävästi kerrottu näistä tiedustelutiedoista. Trump kuitenkin antoi joulukuussa 2025 Nvidialle luvan myydä H200-piirejä Kiinaan vastineeksi osuudesta vientimyynnistä.

Nealin ja Wydenin mukaan hyväksyntä annettiin vasta sen jälkeen, kun Jensen Huang ja Nvidia olivat suunnanneet vähintään 26 miljoonaa dollaria Trumpin henkilökohtaisiin hankkeisiin, kuten Valkoisen talon juhlasaliin. He kyseenalaistivat, vaikuttivatko poliittiset näkökohdat epäasianmukaisesti hallinnon poliittisiin päätöksiin ja missä määrin.

Aiemmat vientivalvontaa koskevat vaatimukset

Edustajainhuoneen ulkoasiainvaliokunnan demokraattien Gregory W. Meeksin, Gabe Amon ja Sydney Kamlager-Doven 9. marraskuuta 2026 päivätyssä erillisessä kirjeessä vaadittiin kehittyneiden tekoälypiirien viennin välitöntä keskeyttämistä Kiinaan. He pyysivät kauppaministeriötä myös selittämään, mitä viranomaiset tiesivät raportoiduista tiedusteluyhteyksistä, milloin korkeat virkamiehet saivat niistä tiedon ja miksi vientiä jatkettiin.

Aiemmassa vetoomuksessa korostettiin piirien merkitystä tekoälyvalmiuksille, sotilaalliselle uudenaikaistamiselle ja taloudelliselle kilpailulle. Siinä varoitettiin, että jos nämä valmiudet päätyvät Kiinan hallitukselle tai sen puolesta toimiville tahoille, seurauksia voi olla lähes mahdotonta peruuttaa.

Aiemmassa kirjeessä keskityttiin tulevan viennin pysäyttämiseen. Nealin ja Wydenin vaatimus asettaa tarkastelun kohteeksi myös itse hyväksymisprosessin, mukaan lukien sen, syrjäyttivätkö tullivaltuudet ja poliittiset näkökohdat kansallisen turvallisuuden arvioinnin.