فرص الذكاء الاصطناعي في أمريكا اللاتينية تعتمد على ما يحدث بعد وصول رأس المال

مع زيادة البرازيل استثماراتها في البنية التحتية للذكاء الاصطناعي، مارسيلو بورغيتي، المدير الإداري في Vistra Brazil، يبحث في أسباب حاجة الحكومات إلى التركيز على بيئات التشغيل بقدر تركيزها على قدرات الطاقة بالميغاواط لتحويل مراكز البيانات إلى اقتصاد أوسع للذكاء الاصطناعي.

مع تسارع وتيرة المنافسة العالمية على الريادة التكنولوجية، تكثّف البرازيل استثماراتها في البنية التحتية اللازمة للمنافسة في مجال الذكاء الاصطناعي. وقد أعلنت حكومتها مؤخراً عن استثمارات تقارب 2.3 مليار ريال برازيلي (444.2 مليون دولار أمريكي) في البنية التحتية المرتبطة بالذكاء الاصطناعي، تشمل 1.3 مليار ريال برازيلي للبنية التحتية للحوسبة الفائقة في ريو دي جانيرو، إضافة إلى عملية شراء حكومية منفصلة بقيمة تقارب مليار ريال برازيلي لاقتناء حاسوب فائق للذكاء الاصطناعي عالي الأداء في ريو غراندي دو نورتي. ويندرج المشروعان ضمن الخطة البرازيلية للذكاء الاصطناعي الأوسع نطاقاً، التي تضع البنية التحتية للحوسبة المتقدمة في صميم طموحات البلاد في مجال الذكاء الاصطناعي.

يعكس اختيار ريو غراندي دو نورتي جزئياً إمكانات الولاية في مجال الطاقة، وهي ميزة أساسية متاحة لعدد من الأسواق في أنحاء أمريكا اللاتينية. وتصف توقعات IRENA لعام 2025 بشأن أمريكا الجنوبية المنطقة بأنها رائدة عالمياً في مجال الطاقة النظيفة، بفضل مواردها الكبيرة من الطاقة الكهرومائية والرياح والطاقة الشمسية. وإلى جانب الطلب الرقمي المتنامي، تمنح هذه الموارد أمريكا اللاتينية موقعاً قوياً في المنافسة العالمية على البنية التحتية للذكاء الاصطناعي.

ولا تُجدي هذه الإمكانات نفعاً إلا إذا أمكن تنفيذ المشاريع فعلياً. فمراكز البيانات تحتاج إلى طاقة موثوقة، وتوصيلات بالشبكة، ومياه، وأراضٍ مناسبة، والتصاريح اللازمة؛ وأي مشكلة في أحد هذه الجوانب قد تؤدي سريعاً إلى تأخير تطوير المشروع.

وحتى عند توفير هذه البنية التحتية بنجاح، تتجاوز الفرصة الاقتصادية حدود المنشأة نفسها بكثير. فقد يضيف مركز بيانات أو حاسوب فائق جديد قدرة حوسبية، لكن أثره الأوسع يعتمد على ما ينمو حوله. إذ يتعين على شركات التكنولوجيا أن تتمكن من تأسيس أعمالها وتوسيعها، وعلى الموردين المتخصصين أن يتمكنوا من دخول السوق، كما يحتاج العاملون المهرة إلى سبب يدفعهم إلى البقاء. وهذا ما يحوّل الاستثمار في البنية التحتية إلى اقتصاد أوسع للذكاء الاصطناعي.

واقع تشغيل البنية التحتية للذكاء الاصطناعي

تُعد الطاقة النظيفة الموثوقة والاتصال الرقمي ركيزتين أساسيتين لمشاريع مراكز البيانات. غير أن الشركات الدولية تقيّم هذه الأصول المادية ضمن بيئة تشغيل أوسع بكثير. ويحلل المستثمرون الأجانب الذين يقيّمون أسواق أمريكا اللاتينية مدى سرعة توظيف رأس المال، والحصول على التراخيص، وبدء تشغيل الوحدات. وغالباً ما تؤدي الأعباء الإدارية وغموض اللوائح التنظيمية إلى تحويل مزايا سرعة الوصول المادية إلى السوق إلى تأخيرات هيكلية مطولة.

وتواجه الشركات التي تبني البنية التحتية للذكاء الاصطناعي وتدعمها تحديات تتجاوز كثيراً مجرد دخول سوق جديدة. فالحوسبة عالية الكثافة تعتمد على سلاسل إمداد متخصصة، تشمل موردي الأجهزة الذين يستوردون وحدات معالجة رسومات متقدمة في ظل قواعد جمركية معقدة، وشركات الهندسة التي تتولى تنفيذ البنية التحتية المتخصصة للتبريد، ومزودي الخدمات السحابية الذين ينشرون بنى متعددة المناطق، وشركات التكنولوجيا التي توظف متخصصين في تعلم الآلة عبر الحدود.

وغالباً ما يحتاج موردو المعدات إلى كيانات محلية وحسابات مصرفية قبل إبرام العقود، فيما قد تحتاج الفرق الهندسية إلى دعم في شؤون الهجرة وكشوف الرواتب والتوظيف. كما يحتاج مقدمو الخدمات إلى خدمات محاسبية، وتسجيلات ضريبية، وإجراءات لإعداد التقارير تواكب النمو. وقد يجذب استثمار كبير في مركز بيانات عشرات الشركات المرتبطة به، لكن الأثر الاقتصادي المضاعف يعتمد على مدى سهولة انتقال هذه الشركات من الاهتمام إلى بدء التشغيل الفعلي. 

ويتطلب الانتقال من قرار الاستثمار إلى التشغيل الفعلي لهذه الشركات تأسيس كيانات محلية بكفاءة، وتنظيم كشوف رواتب متوافقة مع القواعد في ولايات قضائية متعددة، والتعامل مع اللوائح الضريبية للخدمات الرقمية، وإدارة التقارير المستمرة من دون غموض إداري. وعندما تكون الإجراءات الإدارية بطيئة أو غير قابلة للتنبؤ، قد يتعثر زخم منظومة تكنولوجية بأكملها. فالتأخر في تأسيس الكيانات يؤخر التوظيف والتعاقدات المحلية، فيما يزيد التعقيد الضريبي والتنظيمي أعباء الإدارة المستمرة.

التعامل مع سوق إقليمية مجزأة

ويزداد تحويل البنية التحتية المادية إلى اقتصاد أوسع للذكاء الاصطناعي تعقيداً في أمريكا اللاتينية، لأن الشركات تعمل عبر مجموعة من الولايات القضائية المختلفة، لا ضمن سوق واحدة موحدة. فلكل من البرازيل وتشيلي والمكسيك وكولومبيا وغيرها من أسواق المنطقة أطرها القانونية وقوانين العمل وأنظمتها الضريبية ومتطلباتها التنظيمية الخاصة.

ولذلك، قد تواجه سلسلة الإمداد نفسها في مجال الذكاء الاصطناعي نموذجاً تشغيلياً مختلفاً في كل مرة تعبر فيها الحدود. وقد تحتاج الشركة التي تتوسع من البرازيل إلى تشيلي أو كولومبيا إلى إعادة النظر في هياكل الكيانات، وترتيبات التوظيف، والتسجيلات الضريبية، والتقارير النظامية، وإجراءات الحوكمة، بدلاً من الاكتفاء بتكرار ترتيباتها القائمة. وقد يصبح النمو الإقليمي مكثفاً من الناحية الإدارية قبل وقت طويل من بلوغ الشركة حجماً كبيراً، ولا سيما عند التعامل مع مستشارين محليين وأنظمة ودورات إعداد تقارير مختلفة.

إن إدارة مزوّدي التكنولوجيا الدوليين وشركائهم في سلاسل التوريد لهذا المشهد المجزأ، من خلال الاستعانة بمزوّدين إداريين منفصلين في كل بلد، تخلق احتكاكات تشغيلية ومخاطر تتعلق بالامتثال. 

تحتاج الشركات المتوسعة إلى بنية تحتية تشغيلية متكاملة، ولا سيما بنية تجمع بين الخبرة المحلية الميدانية في كل ولاية قضائية ومعايير الحوكمة والامتثال العالمية في مختلف جوانب العمليات.

سواء أكانت الشركات تؤسس وجودًا محليًا أوليًا، أم تدير الضرائب وكشوف الرواتب عبر الحدود بصورة مستمرة، أم تنسق الامتثال بين كيانات إقليمية متعددة، فإنها تحتاج إلى الاتساق والوضوح والمساءلة طوال دورة حياتها. ويسمح الحد من هذه العقبات الإدارية لشركات التكنولوجيا بالتركيز على توسيع نطاق عملياتها الأساسية بدلًا من التعامل مع البيروقراطية المحلية.

نطاق أوسع لاهتمام الحكومات

تتجلى الفائدة الاقتصادية الحقيقية لطفرة الذكاء الاصطناعي عندما تتحول الالتزامات الاستثمارية إلى عمليات قائمة ومتوسعة توظف الكفاءات المحلية، وتتعامل مع الموردين المحليين، وتحفز استثمارات ثانوية.

لذلك، ينبغي أن يتجاوز اهتمام الحكومات في أنحاء أمريكا اللاتينية تأمين التزامات بتوفير الطاقة وبدء إنشاء الأصول المادية. ويعكس ذلك تحديًا أوسع تناولته اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في تقريرها المعنونتقرير الاستثمار الأجنبي المباشر لعام 2026، الذي يدعو إلى مواءمة استقطاب الاستثمارات على نحو أوثق مع التنمية الإنتاجية. وفي مجال الذكاء الاصطناعي، يعني ذلك إيلاء القدر نفسه من الاهتمام لبيئة التشغيل اليومية

تؤثر إجراءات تأسيس الشركات الواضحة، والإدارة الضريبية القابلة للتنبؤ، وقواعد التوظيف العملية، وإجراءات الهجرة الفعالة، ومتطلبات إعداد التقارير المتسقة، جميعها في سرعة بدء شركة دولية عملياتها. وقد لا تحظى هذه العوامل باهتمام يضاهي ما يحظى به مركز بيانات جديد أو حاسوب فائق، لكنها تساعد في تحديد قدرة الشركات المحيطة بهذه الأصول على توظيف العاملين، وإبرام العقود، ومواصلة الاستثمار. وتكون الأسواق التي تحد من عدم اليقين غير الضروري أقدر على استقطاب حصة أكبر من النشاط الاقتصادي الناشئ حول مشروعات البنية التحتية الكبرى، بدلًا من التنافس أساسًا من خلال الإعانات أو تكاليف الطاقة.

تملك أمريكا اللاتينية فرصة جديرة بالثقة لترسيخ مكانتها مركزًا عالميًا لبنية الذكاء الاصطناعي التحتية، مستندةً إلى مزايا لا جدال فيها في مجال الطاقة والطلب في السوق. لكن رأس المال العالمي يظل انتقائيًا. 

ستكون الأسواق التي تحقق النجاح في نهاية المطاف هي تلك التي تجمع بين مزاياها في مجالي الطاقة والموقع الجغرافي، وبين القدرة على التنبؤ بالأنظمة، وأطر ضريبية وأطر امتثال واضحة، وبيئة تشغيل فعالة. 

يُعد جذب الاستثمار لإنشاء مركز بيانات خطوة أولى مهمة، لكن اقتصادًا مزدهرًا للذكاء الاصطناعي لن يترسخ إلا إذا تمكنت الشركات الدولية والمنظومات المحيطة بها من التأسيس والتوظيف والامتثال والتوسع بثقة.