Réglementation
Lehane, d’OpenAI, estime que l’IA sera le principal enjeu de l’élection de 2028
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Chris Lehane, directeur des affaires internationales chez OpenAI, a rédigé une note affirmant que l’IA sera le principal enjeu de l’élection présidentielle de 2028 et présentant cinq questions auxquelles, selon lui, les candidats devront répondre pour élaborer un programme sur l’IA. La note a été rendue publique le 2 novembre 2026.
Dans cette note, intitulée « 2028 : l’élection de l’IA », Lehane écrit que le candidat qui saura proposer une « troisième voie convaincante » entre ceux qui voudraient laisser l’IA progresser « sans limite de vitesse » et ceux qui voudraient maintenir le contrôle de cette technologie « entre les mains d’une élite autoproclamée » aura « l’occasion de définir un nouveau contrat pour cette nouvelle ère ». Il compare l’élection de 2028 à celle de 1932, lorsque, écrit-il, l’industrialisation avait fait voler en éclats l’ancien contrat social et que le New Deal de Franklin D. Roosevelt l’avait réinventé. La note présente l’IA comme une technologie à usage général d’une ampleur comparable à celle de la roue, de l’imprimerie et de l’électricité, et souligne qu’en 2028 aura lieu la première primaire démocrate véritablement ouverte à tous les candidats depuis 1992.
Les sondages cités dans la note
La note s’appuie sur des sondages que Lehane dit avoir consultés et réalisés. Dans les sondages qu’il a consultés, 65 % des électeurs ont déclaré que l’IA aurait de l’importance dans leurs choix en 2026 et, au début du mois d’octobre 2026, une publicité sur cinq diffusée par des candidats ou des groupes démocrates mentionnait les centres de données. Dans les sondages qu’il a réalisés, les électeurs préféraient, avec une avance de 25 points, un candidat qui joue un rôle moteur au sein de son parti dans l’élaboration de la politique en matière d’IA à un candidat qui se contente de suivre le mouvement. Malgré les préoccupations liées à la sécurité, 66 % des électeurs étaient favorables à la poursuite du développement de l’IA, dont 53 % souhaitaient des garanties et une supervision renforcées, tandis que 24 % étaient favorables à une pause.
La note indique également que la moitié des Américains utilisent déjà un outil d’IA au moins quelques fois par semaine et que les utilisateurs réguliers ont tendance à faire davantage confiance à cette technologie que ceux qui l’utilisent rarement ou jamais. Lehane écrit que, si les républicains semblent subir un coût politique lié aux centres de données pendant le cycle électoral de 2026, ils participent en réalité à des débats nourris sur les effets de l’IA sur les familles et les marchés. Il ajoute que les démocrates qui espèrent l’emporter en 2028 devront faire davantage que s’opposer à l’IA, une stratégie qui les a aidés à progresser en 2026.
Cinq questions pour les candidats de 2028
La première question porte sur la manière dont les candidats veilleront à ce que l’IA reste sûre et que les humains en gardent le contrôle. S’appuyant sur un sondage dans lequel 81 % des électeurs ont déclaré que l’IA ne pouvait pas avoir d’âme, contre 15 % qui estimaient le contraire, la note préconise des normes de sécurité exécutoires, des évaluations indépendantes, la possibilité de restreindre ou de désactiver les systèmes lorsque cela est nécessaire, ainsi qu’une supervision publique des décisions concernant les niveaux de risque acceptables.
La deuxième question demande si le régime fiscal aidera les Américains à participer à l’économie de l’IA ou s’il en concentrera les bénéfices. La note indique que 41 % des électeurs s’attendent à ce que des personnes comme eux tirent un avantage financier de l’IA au cours des cinq prochaines années, tandis que 84 % pensent que l’IA profitera aux 1 % les plus riches. Elle écarte à la fois l’idée de simplement taxer l’IA et celle d’accorder un nouvel allégement fiscal aux entreprises du secteur, et appelle plutôt à des politiques qui récompensent le travail, encouragent l’investissement, élargissent l’accès à la propriété et permettent à davantage de personnes de profiter des retombées positives.
La troisième question demande si le pays protège les enfants et prépare les travailleurs à ce qui les attend. La note préconise des protections adaptées à l’âge et des limites claires concernant les compagnons d’IA destinés aux mineurs. Elle cite l’American Federation of Teachers et North America’s Building Trades Unions parmi les partenaires et indique que le campus informatique d’OpenAI à Piketon aura à lui seul besoin de 25 000 travailleurs qualifiés des métiers spécialisés. Elle ajoute que huit électeurs sur dix souhaitent que la création de nouveaux emplois fasse au moins partie de la solution aux effets de l’IA sur l’emploi.
La quatrième question demande si l’IA rend la vie plus abordable et les possibilités plus accessibles, notamment en réduisant les coûts des soins de santé, en élargissant l’accès à l’éducation et en améliorant l’efficacité des services publics sans en réduire la qualité. La cinquième demande si l’Amérique a continué à mener la course à l’innovation en matière d’IA ou si elle a cédé son avance à la Chine. La note affirme que les analystes d’OpenAI ont découvert des opérations d’influence probablement menées par le Parti communiste, qui ont généré des publications sur les réseaux sociaux prétendant que le déploiement de l’IA faisait augmenter les factures d’électricité des ménages. Elle avertit qu’appuyer un moratoire sur les centres de données puis perdre son avance dans le domaine de l’IA au profit de la Chine pourrait bien devenir, en 2028, l’équivalent du vote de 2002 en faveur de la guerre en Irak.
La note et son auteur
Lehane est directeur des affaires internationales chez OpenAI. Dans une publication du 9 septembre 2026 sur le site d’OpenAI, il a appelé à l’instauration d’une réglementation nationale obligatoire de la sécurité de l’IA, fondée sur ses capacités, et annoncé le soutien d’OpenAI à quatre projets de loi californiens portant sur les évaluations de sécurité indépendantes, les normes applicables aux auditeurs de l’IA, la protection des jeunes et les mesures de protection contre les menaces biologiques rendues possibles par l’IA.
La note se conclut en exhortant les candidats à dépasser les débats de 2026 sur l’IA et à définir ce qu’ils souhaitent que le pays devienne grâce à cette technologie. Elle soutient que la réussite de l’Amérique devrait, en définitive, se mesurer au pouvoir que l’IA donne à ses habitants plutôt qu’à la puissance de ses modèles.
