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Comment reconstruire la confiance dans les institutions gouvernementales

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En 1932, Franklin D. Roosevelt, candidat à la présidence du parti démocrate, a abordé les problèmes de la Grande Dépression dans un discours disant: “Je vous promets, je me promets, un nouveau contrat pour le peuple américain.” Ses paroles ont résonné auprès d’un électorat américain qui avait perdu confiance dans les gouvernements et Roosevelt a remporté l’élection présidentielle par une large majorité. Pour reconstruire cette confiance, Roosevelt a mis en œuvre son New Deal en adoptant une série de réformes bancaires, d’investissements dans les infrastructures et de programmes de secours d’urgence.

Aujourd’hui, les gouvernements du monde entier sont confrontés à une crise de confiance similaire – une crise qui, selon l’OCDE, endommage la cohésion sociale et la participation politique, ainsi que la capacité des gouvernements à fonctionner efficacement et à répondre aux défis complexes nationaux et mondiaux. Selon l’étude de l’organisation de 2023 étude, 44% des personnes dans le monde avaient une confiance faible ou nulle dans leurs gouvernements et seulement 37% étaient convaincus que leurs gouvernements équilibraient les intérêts des générations actuelles et futures. Notamment, seulement 41% croyaient qu’ils utilisaient les meilleures preuves disponibles lorsqu’ils prenaient une décision.

À l’époque, FDR a plaidé pour ses réformes à travers des “causeries au coin du feu” diffusées à la radio, le nouveau média à sens unique de l’époque. Aujourd’hui, le paysage médiatique est plus complexe, social et vocal que FDR n’aurait jamais pu l’imaginer, c’est pourquoi, pour reconstruire la confiance, les gouvernements doivent montrer au public les progrès qu’ils réalisent (en s’appuyant sur les données disponibles) plutôt que de simplement leur dire à quel point ils font un bon travail.

Comment les gouvernements peuvent utiliser les données et la technologie pour construire la confiance

Pour reconstruire la confiance du public, les gouvernements peuvent se concentrer sur la livraison, la réactivité et la transparence. Les données et la technologie offrent un moyen puissant de démontrer la compétence en améliorant la façon dont les gouvernements écoutent, décident et agissent.

En utilisant l’analyse de données en temps réel et l’intelligence artificielle, les gouvernements peuvent mieux comprendre les besoins des citoyens, répondre plus rapidement aux préoccupations du public et améliorer les services publics. Le suivi de l’utilisation des services, des commentaires du public et du sentiment social peut aider les dirigeants à identifier les problèmes plus tôt et à rendre les politiques plus pertinentes et efficaces. Par exemple, Singapour utilise l’analyse en temps réel à travers sa plateforme Smart Nation pour surveiller les services et répondre rapidement aux besoins des citoyens. De même, le Royaume-Uni analyse l’utilisation des services et les commentaires des utilisateurs à travers gov.uk pour améliorer en continu la conception et la livraison des services publics.

La confiance dépend également d’un engagement fort et bidirectionnel avec les communautés. L’établissement de réseaux de liaison communautaire et de partenariats avec des organisations locales peut aider les gouvernements à rester ancrés dans les réalités locales, à intégrer les commentaires des citoyens dans la prise de décision et à renforcer la crédibilité à travers des voix locales de confiance. Par exemple, la Nouvelle-Zélande a développé un outil de conception d’engagement communautaire et utilise des processus d’engagement structurés à travers les gouvernements centraux et locaux pour impliquer directement les groupes communautaires dans la conception des politiques et la livraison des services. De même, l’initiative de partenariats stratégiques du Canada permet aux ministères fédéraux de travailler conjointement avec les communautés et les organisations autochtones pour co-développer des projets de développement économique et aligner les programmes sur les priorités locales.

En même temps, les gouvernements peuvent utiliser la technologie pour accroître la transparence, suivre les résultats de manière publique et démontrer des progrès mesurables. Lorsque les citoyens peuvent clairement voir ce qui fonctionne – et pourquoi – la confiance dans les institutions publiques augmente. Par exemple, le gouvernement sud-coréen numérise l’ensemble du processus d’approvisionnement public et fournit un accès en temps réel aux données d’approvisionnement, améliorant ainsi la transparence, la surveillance et la responsabilité dans les opérations gouvernementales. Le portail de transparence du Brésil fournit un accès ouvert aux dépenses publiques et aux résultats des programmes pour renforcer la responsabilité.

Une gouvernance des données solide, des protections de la vie privée et des garanties de sécurité informatique sont également essentielles pour maintenir la confiance. Les citoyens sont plus susceptibles d’adopter les services gouvernementaux numériques lorsqu’ils sont convaincus que leurs données personnelles sont sécurisées et utilisées de manière responsable. Par exemple, l’Union européenne impose des protections de la vie privée solides pour assurer une utilisation responsable des données. Le cadre d’identité numérique fiable de l’Australie et les initiatives de sécurité informatique nationales aident à protéger les données des citoyens et à renforcer la confiance dans les services numériques.

La leçon d’histoire: des résultats, pas de rhétorique

Même dans les années 1930, les critiques du New Deal étaient généralisées. De nombreux opposants politiques croyaient que les investissements sentaient le “grand gouvernement” et d’autres ressentaient les hausses d’impôts pour les riches, tandis que certaines entreprises se plaignaient que l’argent était gaspillé pour des emplois inutiles. D’autres estimaient que les plans de Roosevelt n’allaient pas assez loin et ne comprenaient pas l’ampleur de la Grande Dépression.

Imaginez à quel point ces débats seraient houleux aujourd’hui, compte tenu de l’examen minutieux auquel sont soumises toutes les politiques et les législations. Certaines des mesures phares du New Deal auraient probablement échoué à être adoptées. Contrairement aux générations précédentes, les gouvernements ont aujourd’hui accès à des données en temps réel, à des plateformes numériques et à des analyses avancées qui peuvent les aider à cibler les ressources plus efficacement, à suivre l’impact et à prouver les progrès. L’opportunité est claire: la confiance sera reconstruite non pas seulement à travers les messages, mais à travers des résultats que les citoyens peuvent voir, mesurer et croire.

C’est l’opportunité que les dirigeants politiques ont aujourd’hui, grâce à l’ensemble de stratégies numériques et d’outils à leur disposition. En les utilisant de manière stratégique, les gouvernements peuvent aborder les problèmes graves auxquels la société est confrontée, rester dans les limites du budget, démontrer aux citoyens le succès de leurs politiques et reconstruire la confiance que les gouvernements peuvent faire du bien.

Les opinions exprimées dans cet article sont celles de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement les opinions de l’organisation mondiale EY ou de ses sociétés membres.

Catherine Friday est un leader mondial du gouvernement et de l'infrastructure d'EY. Elle dirige un réseau de professionnels qui travaillent avec les gouvernements du monde entier pour améliorer les services publics et aider à créer de meilleurs résultats pour les personnes et les communautés.