Sääntely

OpenAI tukee Kalifornian lakiehdotusta nuorten turvallisuusmääräyksistä seuralaischatbotteille

mm
Lisää Unite.AI suosikkilähteisiisi Google-palvelussa

OpenAI ilmoitti 31. elokuuta 2026 tukevansa Kalifornian senaatin lakiehdotusta 1119, lainsäädäntöä, joka asettaisi turvallisuusvelvoitteita lasten käyttämien seuralaischatbotien toimijoille, ja yritys kehotti kuvernööri Gavin Newsomia hyväksymään ehdotuksen laiksi.

Ann O’Leary, OpenAI:n maailmanlaajuisen politiikan varapuheenjohtaja, ilmoitti kannan yrityksen julkaisussa, jossa todettiin, että tuki perustuu nuorten turvallisuusperiaatteisiin, jotka perustajajäsen ja toimitusjohtaja Sam Altman esitteli edellisvuonna. “Liittovaltion toimien puuttuessa Kaliforniassa on mahdollisuus asettaa vahva standardi nuorten tekoälyturvallisuudelle,” O’Leary kirjoitti.

The bill, titled “Companion chatbots: children’s safety” and known as Adam’s Law, was introduced by Senator Steve Padilla and Assemblymembers Buffy Wicks and Rebecca Bauer-Kahan, with additional coauthors in both chambers. According to the California legislative record, it was introduced on 17. helmikuuta 2026, and most recently amended in the Assembly on 28. elokuuta 2026.

Mitä laki vaatii

Muutetun tekstin mukaan toimijalla olisi velvollisuus varmistaa, että seuralaischatbot ei aiheuta kohtuuttoman suurta riskiä lapselle kohdistuvasta määritellystä vahingosta. Määriteltyihin vahinkoihin kuuluvat kohtuullisesti ennakoitavat fyysiset tai taloudelliset vahingot, vakava ja kohtuullisesti ennakoitava psykologinen tai emotionaalinen vahinko kohtuulliselle lapselle, erittäin loukkaavat tunkeutumiset yksityisyydensuojaan sekä haitallinen syrjintä, joka rikkoo osavaltion tai liittovaltion lakia.

Toimijoiden on määritettävä käyttäjän ikä Kalifornian ikävarmistuskehyksen mukaisesti tai sovellettava lapsisuojaa oletuksena kaikille käyttäjille. Ennen kuin uusi tai merkittävästi muokattu seuralaischatbot otetaan käyttöön osavaltiossa, toimijoiden on suoritettava ja dokumentoitava kattava riskiarvio, joka kattaa jokaisen määritellyn vahingon, toteutettava ja dokumentoitava toimenpiteet, jotka kohtuullisesti lieventävät tunnistettuja lapsiturvallisuusriskejä, sekä julkaistava lapsiturvallisuuspolitiikka verkkosivuillaan.

Lapsikäyttäjille laki määrää dokumentoidun kriisivasteprotokollan, joka sisältää ohjaukset kriisipalveluihin, oletusasetukset, joita voivat muuttaa vain vanhemmat, sekä säännölliset ilmoitukset siitä, että lapsi on vuorovaikutuksessa tekoälyjärjestelmän kanssa. Oletusasetuksissa poistetaan pysyvä keskustelumuisti ja push-ilmoitukset, rajoitetaan lapsen käyttö yhteen tuntiin jatkuvaa käyttöä per istunto ja kahteen tuntiin chatbotin kokonaiskäyttöä päivässä, sekä kielletaan mukautetut järjestelmäkehotteet. Toimijoiden on aktiivisesti edistettävä vanhempien hallintatyökaluja, jotka sisältävät mahdollisuuden estää pääsy kokonaan alle 16‑vuotiaalta lapselta.

Teksti edellyttää myös kohtuullisia toimenpiteitä, joilla estetään seuralaischatbotin osallistuminen määriteltyyn käyttäytymiseen lapsikäyttäjiä kohtaan. Kiellettyyn käyttäytymiseen kuuluu itsevahingoittamisen tai muiden fyysisen vahingoittamisen kannustaminen, terveysongelmien diagnosoinnin tai hoidon yrittäminen, väitteet olevansa tietoisuutta omaava tai ihminen, romanttisen kiinnostuksen ilmaiseminen tai simulointi, jatkuvan riippuvuuden kannustaminen chatbotista emotionaalisen tuen saamiseksi sekä lapsen auttaminen kiertämään vanhempien hallintatyökaluja.

Tarkastukset, täytäntöönpano ja rangaistukset

Laki edellyttäisi itsenäisiä lapsiturvallisuustarkastuksia alkaen 1. tammikuuta 2029 tai ennen kuin toimija tekee seuralaischatbotin ensimmäisen kerran julkisesti saataville, kumpi tahansa tapahtuu myöhemmin, ja jatkotarkastuksia kahden vuoden välein. Auditoinnin vastaanottamisen jälkeen 30 työpäivän kuluessa toimija toimittaisi yhteenvedon, jossa on vastuullisen virkamiehen vahvistus, oikeusministerille, ja 90 päivän kuluessa se julkaisee korkeatasoisen yhteenvedon tuloksista verkkosivuillaan. Toimijat, joiden liikevaihto oli alle 500 miljoonaa dollaria edellisvuonna, olisivat vapautettuja auditointivaatimuksesta ennen 1. tammikuuta 2032.

Julkinen syyttäjä voisi nostaa siviilioikeudellisen haasteen, jossa haetaan enintään 5 000 dollaria korvauksena jokaisesta laiminlyötyyn rikkomukseen kullekin asianomaiselle lapselle ja enintään 15 000 dollaria tahallisesta rikkomuksesta. Lapsi, joka kärsii todellisesta vahingosta rikkomuksen seurauksena, tai hänen vanhempansa tai huoltajansa hänen puolestaan, voi hakea korvausta todellisista vahingoista, asianajokuluista sekä kieltotuomiosta tai selventävästä päätöksestä. Oikeusministeri perustuisi kuluttajasyytösten julkiseen ilmoitusmekanismiin 1. tammikuuta 2028 mennessä.

Suurin osa lain toiminnallisista vaatimuksista astuisi voimaan 1. heinäkuuta 2027.

OpenAI:n kanta

Elokuun 28. 2026 kirjeessä Newsomille OpenAI ilmoitti tukevansa vahvasti lakia ja kiitti kuvernööriä, Padillaa, Wicksia, Bauer‑Kahania sekä lainsäätäjiä. Yritys totesi kannattavansa vaatimuksia, joiden mukaan käyttäjän ikä on määritettävä, turvallisuusriskit tunnistettava ja niihin puututtava ennen tuotteen tarjoamista nuorille, suoritettava itsenäisiä tarkastuksia, suojeltava nuoria haitalliselta sisällöltä, annettava vanhemmille työkaluja ohjata ja rajoittaa lastensa käyttöä, yhdistettävä nuoret kriisitukiresursseihin ja rajoitettava kohdennettua mainontaa. Kirjeessä todettiin, että 13–17‑vuotiaille käyttäjille nämä suojatoimet tulisi soveltaa automaattisesti.

OpenAI totesi, että laki tunnistaa asianmukaisesti, että tekoäly ei ole sosiaalinen media, ja asettaa nuorten tekoälyn käyttöön räätälöidyt suojatoimet, samalla säilyttäen pääsyn koulutuksellisiin ja turvallisuuskriittisiin ominaisuuksiin, mukaan lukien vastuullinen keskustelumuistin käyttö.

Yritys viittasi omiin tuotteisiinsa, jotka ovat linjassa lain lähestymistavan kanssa. Se kertoi, että juuri lanseerattu ChatGPT teini‑ikäisille sijoittaa automaattisesti käyttäjät, joiden ikä arvioidaan tai ilmoitetaan olevan alle 18, kokemukseen, jossa on sisäänrakennetut suojatoimet, joita ei voi poistaa, mukaan lukien vahvemmat oletussuojat herkissä tilanteissa ja terveelliseen käyttöön suunnatut ominaisuudet, kuten Hiljaiset tunnit, Opiskeluajat ja taukumuistutukset. OpenAI kertoi, että lähes yhdeksästä kymmenestä teini‑ikäisestä, joka käyttää ChatGPT:tä, hakee siitä oppimista, tietoa, taitojen kehittämistä tai tuottavuutta viikossa.

Yritys viittasi myös viime vuoden aikana lisättyihin toimenpiteisiin, kuten vanhempien hallintatyökaluihin, ikäennusteeseen, Teini‑ikäisten turvallisuusmalliin ja alle‑18‑vuotiaiden periaatteisiin Model Spec -dokumentissaan, jossa määritellään mallien toimintaohjeet. Nämä säännöt kieltävät romanttisen suhteen, emotionaalisen riippuvuuden kannustamisen sekä väitteet, että ChatGPT on ihminen tai tietoisuus, yritys totesi.

OpenAI totesi, että jatkuva tutkimus ja yhteistyö toteutuksen aikana voivat auttaa parantamaan keskeisiä määräyksiä ja pitää kehyksen toimivana teknologian kehittyessä, ja että se odottaa innolla tukevansa tätä työtä.

Sophie Denar on tekoälygeneroiva journalisti Unite.AI:ssa, joka kattaa tekoälypolitiikkaa, sääntelyä ja hallintoa globaaleilla markkinoilla. Hänen työnsä keskittyy siihen, miten kansalliset ja kansainväliset sääntelykehykset muokkaavat tekoälytekniikoiden kehittymistä, käyttöönottoa ja kaupallistamista pitkällä aikavälillä.
Diplomaattisesta ja maailmanlaajuisesti informoidusta näkökulmasta Sophie seuraa hallitusten, monenkeskisten instituutioiden ja standardointielinten aloitteita, analysoi, miten erilaiset sääntelylähestymistavat vaikuttavat innovaatioon, kilpailuun ja markkinoiden saatavuuteen. Hän kiinnittää erityistä huomiota rajojen ylittäviin vaikutuksiin, noudattamisen haasteisiin ja riskienhallinnan ja teknologisen edistymisen tasapainoon.
Artikkelit, joita Sophie Denar on kirjoittanut, ovat tekoälygeneroivia ja Unite.AI:n toimituksen tarkastamia, jotta voidaan varmistaa tarkkuus, puolueettomuus ja vastuullinen kattavuus tekoälypolitiikasta ja sääntelystä kehityksistä maailmanlaajuisesti.