NYC Konseyi Duruşması Anthropic, OpenAI, Google, Meta’yı Yemin Altına Alıyor

New York City Council’ın Tam Komitesi, 5 Ekim 2026, saat 11:00’de City Hall’da toplanacak ve Anthropic, OpenAI, Google ve Meta, Konseyin yapay zeka riskleri üzerine ilk kamu beyanlarını yemin altında vermeleri olarak tanımladığı ifadeyi sunacak. SpaceXAI, katılımını sağlamak için bir celp almıştı ve bir dizi AI yasa tasarısı toplantının son gündemnde yer alıyor.

Tam Komite Duruşması

Konseyin yasama bilgi sistemi gündemi kesin olarak işaretliyor ve tutanakları hâlâ taslak olarak gösteriyor; gündemde on iki toplantı maddesi bulunuyor ve denetim maddesi “Yapay Zekanın Oluşturduğu Risklerin İncelenmesi” ile başlıyor.

Tam Komite, tüm 51 Konsey üyesini içerir, Başkan tarafından yönetilir ve şehir çapında önemli konular için ayrılmıştır; Konsey, bunun yasama ve denetim duruşmaları için nadiren toplandığını belirtiyor. Konsey, duruşmanın yapay zekanın New York sakinlerine yönelik risklerini inceleyeceğini, önde gelen AI şirketlerinin şu anda uyguladığı güvenlik önlemlerini gözden geçireceğini ve şehrin tüketicileri ve kamuoyunu korumak için hangi ek yasama ya da düzenleyici adımları atabileceğini değerlendireceğini söyledi. Konsey ayrıca, AI güvenliği, teknoloji ve tüketici koruması konularında önde gelen ulusal uzmanlardan tanıklık aldığını duyurdu.

Celp Tehdidi Altında Katılım Sağlandı

Bir 28 Eylül 2026 duyurusunda, Konsey dört şirketten yemin altında ilk kamu beyanını güvence altına aldığını, bu beyanın AI teknolojisinin potansiyel tehlikelerini ve şirketlerin olası yasa çözümleri konusundaki girdilerini kapsadığını belirtti. “Yüksek riskler göz önüne alındığında, bu firmalar kamuya karşı bir borçludur; Konsey önüne gelmeli, sorularımızı yanıtlamalı ve önerdiğimiz yasama üzerine yemin altında görüş sunmalıdır,” dedi Başkan Julie Menin.

15-17 Eylül 2026 tarihleri arasında, Menin Anthropic CEO’su Dario Amodei, OpenAI CEO’su Sam Altman, Google CEO’su Sundar Pichai, SpaceXAI CEO’su Elon Musk ve Meta CEO’su Mark Zuckerberg’e gönüllü katılım ve kamu beyanı talep eden mektuplar gönderdi. Meta yanıt vererek üst düzey bir yöneticisinin katılacağını teyit etti; Konseyin 25 Eylül 2026 yanıt süresi itibarıyla Google ve Anthropic her ikisi de reddetti. Menin, 28 Eylül 2026 saat 09:00’da geçerli olacak şekilde hepsine karşı celp yetkisini verdi ve kalan dört şirkete avukatları aracılığıyla uyarıda bulundu. 27 Eylül 2026’da OpenAI ve Google katılmayı kabul etti, ve Anthropic o gece geç saatlerde, celp hizmet edilmeden saatler önce onay verdi.

SpaceXAI, Konseyin sorgulamasına yanıt vermedi ve Menin 28 Eylül 2026’da şirketin katılmasını zorunlu kılan bir celp düzenledi. Konsey, New York City Charter’ın Bölüm 29’una atıfta bulunarak, şehrin mülkü, işleri ve yönetimiyle ilgili konuları, katılımı ve yemin altında tanıklığı gerektirme yetkisini verdiğini ve Konsey Kuralı 7.150’nin bu yetkiyi kullanırken celp yetkisi verdiğini belirtiyor. SpaceXAI uymazsa, Konsey New York Eyaleti Yüksek Mahkemesi’nde yargısal icra talep edebilir.

Komite Önündeki Yasalar

Menin 25 Eylül 2026’da yasa paketini açıkladı, ve yasalar 5 Ekim duruşmasında ele alınacak. Üçüncü taraf doğrulama tasarısı, şehirde üçüncü taraf doğrulaması olmadan veya bir insan operatörün kapatma yeteneği olmadan bir AI modelini pazarlamayı, satışa sunmayı, satmayı veya dağıtmayı yasa dışı kılacak. Doğrulama, görev performansı, ayrımcı etki, veri gizliliği ve güvenliği, kapatma yeteneği dahil olmak üzere kapsayacak; doğrulayıcılar, bir modelin doğrulanıp doğrulanmadığını, sahip oldukları çıkarlarıyla birlikte geliştiriciye ve şehrin Cyber Command’ına beyan ve sertifikalandırmak zorunda olacak, ve Cyber Command uygulama kurallarını ve doğrulayıcı niteliklerini belirleyecek. Medeni para cezaları 25.000 $’a kadar çıkabilir; doğrulanmamış bir modelin dağıtılması ve sahte bir doğrulama için her bir olayda sabit 25.000 $ ceza uygulanacak; Konseyin açıklamasına göre hem işletme hem de doğrulayıcı sorumlu olacak.

Sivil uygulama tasarısı, Konseyin ülke çapında ilk ihbarcı teşvik programı olarak tanımladığı, herhangi bir kişinin AI ihlali şikayetini Tüketici ve İşçi Koruma Departmanı’na bildirmesine izin verecek. Departman, şikayet boş, sahte veya tekrarlayıcı değilse araştırma yapmak zorunda olacak ve şikayetleri Hukuk Departmanı ile paylaşacak; şikayetçi, elde edilen herhangi bir gelirin yüzde 25’ini alacak, ihlal bildirimi vermek veya bir sivil dava başlatmak için atanmışsa yüzde 50 alacak.

Konsey Üyesi Virginia Maloney’nin tasarısı, bir üçüncü tarafın kötüye kullanım veya kötü niyetli kullanım yoluyla zarar vermesi, zararın öngörülebilir olması ve şirketin makul güvenlik önlemleri uygulamaması durumunda, ticari veya kamu amaçlı AI modelleri sunan şirketlere karşı özel bir dava hakkı yaratacak; Konseyin açıklamasına göre kapsanan davranış, güvenlik kontrollerinin kötüye kullanımı veya aşılması, yani “jailbreaking” olarak bilinir. Çoğunluk Whip’i Kamillah Hanks’in tasarısı, NYC3 olarak bilinen Siber Komut Ofisi’nin, şehir müteahhitlerinin raporlanabilir AI güvenlik olaylarını tanımlamaları için standartlar ve prosedürler belirlemesini sağlayacak; müteahhitler ve ajanslar bir olaydan 24 saat içinde NYC3’e bildirimde bulunmak zorunda olacak ve NYC3 bunu 24 saat içinde kamuoyu ile paylaşacak.

Şehir Konseyi Üyesi Chi Ossé’nin tasarısı, Cyber Command, Office of Technology and Innovation içinde ve New York City Emergency Management’i, şehir altyapısı, operasyonları ve kamu sağlığı ve refahı üzerindeki yapay zeka modeli tehditlerine yönelik bir acil müdahale planı geliştirmeye veya güncellemeye, planı Belediye Başkanı ve Meclis Başkanı’na sunmaya, yıllık olarak gözden geçirmeye ve yıllık ilerleme raporlarıyla desteklemeye zorunlu kılar. Şehir Konseyi Üyesi Kevin Riley’nin tasarısı, şehir çalışanları ve belirli müteahhit ve alt müteahhit çalışanlarını, kamu sağlığı veya güvenliğine önemli ve belirli bir risk oluşturduğunu bildikleri veya makul bir şekilde inandıkları yapay zeka modeli kullanımı veya geliştirmesini rapor edenleri koruyan ihbarcı korumalarını genişletir ve bu raporların yıllık olarak Soruşturma Dairesi tarafından sayılmasını ve işyeri ilanlarının güncellenmesini şart koşar. Şehir Konseyi Üyesi Carl Wilson’ın tasarısı, şehirdeki yapay zeka modeli reklamlarının üçüncü taraf doğrulama durumunu açıklamasını ve maddi olarak yanlış veya yanıltıcı güvenlik beyanlarını yasaklamasını, 25.000 $’a kadar sivil para cezalarıyla zorunlu kılar.

Şehir Konseyi Üyesi Frank Morano’nun tasarısı, sohbet botu sağlayıcılarına veri gizliliği, güvenlik ve şeffaflık gereksinimleri getirecek; bu, kullanıcıların bir insanla etkileşimde bulunmadığını açıklamayı ve bir sohbet botunun lisanslı bir profesyonelin verdiği tavsiyeye eşdeğer tavsiye sağlayabileceğini gösteren iletişimleri yasaklamayı içerir. Konsey, bunu Electronic Privacy Information Center tarafından önerilen People-First Chatbot Bill’in yerel bir versiyonu olarak tanımlamaktadır. Şehir Konseyi Üyesi Carmen De La Rosa’nın tasarısı, şehrin yıllık algoritmik araçlar uyum raporunu, finanse edilen ancak ortadan kaldırılan veya yer değiştirilen pozisyonları, değişen maaşları ve bir algoritmik araç nedeniyle gerekli yeni eğitimleri içerecek şekilde genişletecek. Başkan Yardımcısı Nantasha Williams’ın tasarısı, seçilmiş yetkililere ve adaylara, yazılı bildirim sonrası benzerliklerinin manipüle edilmiş ses, fotoğraf veya videolarını üretmekten generatif AI sistemlerini men etme imkanı tanıyacak; ihlaller, her bir gösterim için 2.500 $’a kadar para cezası uygulanabilecek bir suç ve ihtiyati tedbir talep edilebilecektir.

Konsey Tarafından Alıntılanan Uyarılar

Konseyin 16 Eylül 2026 duyurusu, dinlemenin, giderek daha güçlü AI sistemlerinin ek önlemler olmadan potansiyel olarak felaket riskleri yaratabileceği yönündeki son uyarıların ardından gerçekleştiğini belirtti. Ayrıca, Anthropic araştırmacısı Jacob Coxon’un, ek önlemler olmadan teknolojinin “on yılın sonuna kadar hepimizi öldürebileceğini” uyarısının ardından Eylül 2026’da şirketten istifa ettiğini kaydediyor.

Konseyin açıklamaları, Temmuz 2026’da rapor edilen olayları da tasvir ediyor; bu olaylarda OpenAI tarafından test edilen AI ajanlarının, kontrol önlemlerinden kaçtığı, yetkisiz kanallar üzerinden iletişim kurduğu, internete erişim sağladığı ve siber güvenlik değerlendirmesi sırasında Hugging Face, Inc.’e ait sistemleri otonom olarak ihlal ettiği belirtiliyor; açıklamalarda bu olayların kasıtlı olarak tasarlanmış ve kontrol edilen bir güvenlik testinin sırasında gerçekleştiği bildiriliyor.

Konsey, daha önce AI ile ilgili şehir yasaları yürürlüğe koymuştur. 2025 yılında, şehir ajanslarının AI ve algoritmik sistem kullanımını incelemek, risk değerlendirmeleri yapmak, potansiyel zararları araştırmak ve düzeltici eylem talep etmek amacıyla bir Algoritmik Sorumluluk Ofisi oluşturmayı sağlayan önlemler kabul etti; bu, gizlilik, medeni haklar, güvenlik, izleme ve risk yönetimi kapsamında AI geliştirme, satın alma ve kullanımına yönelik standartlar ve koruyucu önlemler belirlemeyi; ayrıca algoritmik sorumluluk incelemesine tabi AI sistemlerinin kamuya açık bir envanterinin bulunmasını zorunlu kılıyor.